Проведение торгов с целью получения земельного участка в аренду
Существует несколько различных способов подачи заявки на аренду земельного участка и получения земельного участка, основными из которых являются покупка и аренда.
При этом способов взять землю в аренду на торгах для данных целей также предусмотрено несколько. Наряду с арендой участка у частных лиц или предприятий, будущий арендатор может обратиться к такому способу, как участие в аукционе по аренде (или торгах). О преимуществах и возможных недостатках этого способа будет рассказано далее в статье.
Понятие торгов
Торги на право аренды земельного участка представляют собой процедуру, которая инициируется исполнительным органом государственной власти или же органом местного самоуправления. Кроме этого, организатором данной процедуры может выступать специальная компания, которая работает с указанными органами по договору.
В ходе ее проведения разыгрывается право на получение земельного участка в аренду для его использования в определенных целях и за установленную плату.
При этом они должны иметь кадастровый номер, доступ ко всем необходимым коммуникациям (воде, свету, газу) и разрешение на постройку на их территории каких-либо зданий.
Особенности порядка проведения аукциона на право заключения договора аренды
Принять участие в торгах и арендовать землю могут как физические лица (граждане или предприниматели), так и юридические (государственной или частной сферы).
Причем это могут быть как граждане России, так и представители иностранных государств или даже лица без гражданства.
Предусмотрен следующий порядок проведения этой процедуры, закрепленный в ст. 39.12 ЗК РФ:
Принятие решения о торгах
Оно обязательно оформляется документально тем органом, который будет проводить процедуру.
Публикация извещения о предстоящей процедуре в средствах массовой информации
Например, это может быть газета, которая издается в конкретном регионе, специализированное издание, сайт соответствующего местного органа власти и т. п.
Принятие заявок от претендентов и их регистрация в соответствующем журнале
Для участия претендент должен предоставить организатору определенный пакет документов, а именно:
- заявку (ее форма утверждается организатором);
- платежный документ из банка, подтверждающий внесение задатка (обычно его величина составляет 10% от первоначальной величины арендной платы);
- копию документа, удостоверяющего личность (для обычных граждан);
- должным образом заверенный перевод на русский язык документов о госрегистрации юрлица (для иностранных компаний);
- сведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если заявку подает ИП);
- сведения из единого государственного реестра юридических лиц (если такой субъект выступает претендентом на участие в торгах).
Стоит учесть, что подать заявку на участие претендент может как лично, так и через своего законного представителя. В последнем случае он должен также предоставить нотариально заверенную доверенность от того лица, которое будет участником торгов.
Сделать это необходимо не позднее, чем за пять дней до начала мероприятия.
Подавать заявку с необходимыми документами лучше всего вместе с их описью, после чего они регистрируются в журнале с указанием номера, даты и времени их предоставления. Далее все эти реквизиты проставляются и на каждом экземпляре документов. При этом один экземпляр отдается организатору, а второй остается у претендента.
Рассмотрение поданных заявок и документов
На этом этапе также устанавливается факт поступления задатка от них, после чего принимается окончательное решение. Претенденту могут как отказать в участии, так и допустить его к этой процедуре. В случае отказа перечисленный задаток возвращается.
Проведение мероприятия
Проходит оно в то время и в том месте, которое было ранее указано в извещении о торгах. Проводит его специально назначенное лицо — аукционист. Начинается мероприятие с оглашения им названия, основных характеристик и минимального размера арендной платы, а также основного порядка проведения торгов.
После этого участники получают пронумерованные билеты, которые могут поднимать после оглашения первоначальной стоимости для ее повышения.
Если после трехкратного объявления повышенной цены никто из участников не предложил больше, аукцион на право заключения договора по аренде земельных участков завершается.
Он и сможет заключить договор аренды земельного участка.
Оформление результатов
Происходит это путем составления протокола о предоставление земельного участка в аренду, в который заносится вся важная информация относительно хода проведения процедуры, а именно:
- данные об участке (его местоположение, кадастровый номер, сведения о госрегистрации прав);
- имя победителя (или наименование, если речь идет о юридическом лице);
- поступившие предложения от участников аукциона;
- регистрационный номер предмета торгов;
- величина арендной платы, а также порядок и способы ее внесения.
Данный документ подписывается организатором аукциона, его победителем и аукционистом в том день, когда проводилось это мероприятие. Он составляется в двух экземплярах — один остается у организатора, второй передается победителю.
7. Публикация информации о результатах. Делается это в тех же СМИ, где ранее публиковалось извещение о торгах. На это предоставляется определенный срок — один месяц после заключения договора аренды.
После этого процедура торгов считается завершенной, а победитель и организатор могут переходить к следующему этапу — заключению договора аренды. Задатки, внесенные всеми остальными участниками, должны быть возвращены им в течение трех дней после окончания торгов.
Порядок заключения договора
Этот документ составляется в соответствии с общими правилами и требованиями, установленными для него в законодательстве.
В частности, обязательным условием, которое включается в документ, является четкое указание предмета сделки, то есть конкретного земельного участка. Также необходимо определить срок действия договора, величину арендной платы, периодичность и допустимые способы ее внесения, права и обязанности сторон и т. д.
Стоит учесть, что для заключения договора установлен определенный срок — максимум 5 дней с момента подписания протокола (то есть и со дня проведения аукциона).
Задаток, который был внесен победителем, засчитывается ему в величину арендной платы.
Срыв торгов: причины и последствия
В некоторых случаях аукцион может быть признан несостоявшимся. Происходит это в следующих случаях:
- в мероприятии принимали участие менее двух субъектов;
- ни один из участников после троекратного объявления цены не поднял билет;
- победитель аукциона уклоняется от подписания протокола о его результатах или от заключения договора аренды.
В случае признания торгов такими, что не состоялись, их организатор имеет право объявить проведение данной процедуры повторно.
Что касается участника, который уклонился от дальнейшего заключения сделки, то сведения о нем вносятся в специальный реестр недобросовестных участников аукциона. Обязанности по ведению данного реестра возлагаются на специальный уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
После включения в такой реестр в дальнейшем ему будет сложнее получить доступ к участию в торгах. Кроме этого, организатор аукциона может не вернуть ему величину задатка, внесенного на этапе подачи заявки.
Аренда участка без аукциона
В некоторых случаях допускается аренда земельных участков и без проведения торгов. Например, сюда относятся ситуации, когда на территории участка расположено строение, принадлежащее претенденту в арендаторы. Также отдельная компания или предприниматель может согласовать условия проведения сделки с муниципалитетом напрямую, однако для этого должны выполняться определенные условия.
На первый взгляд, аренда участка при помощи аукциона — это очень выгодная процедура, ведь в этом случае стоимость аренды может быть в несколько раз ниже рыночной. Однако и риски при этом существуют немалые: на торги часто выставляются неликвидные земли со множеством проблем. Поэтому стоит внимательно изучать все характеристики участка, а также данные об организаторе этого мероприятия.
- Москва: +7(499)350-6630.
- Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/arenda-2/provedenie-torgov.html
Торги по аренде земельных участков (аукцион) — в 2019 году, аренда, как проводятся, под строительство, порядок предоставления
Каждый гражданин или любая организация, в том числе и иностранные компании, могут получить в аренду или приобрести в собственность земельные участки, которые находятся в распоряжении муниципалитета или относятся к государственной собственности. Такая возможность появляется при объявлении торгов на данные объекты.
Земельные участки, которые выставляются на торги, имеют большой ряд преимуществ. В первую очередь, это объекты, которые полностью сформированы, имеют все возможности для подведения инженерных коммуникаций, вынесены границы.
Найти интересуемый по характеристикам участок можно на официальном сайте о проведении торгов. Здесь можно получить информацию по всем участкам, которые выставляются на торги на всей территории России. Как проводится аукцион? Какой порядок подачи документов?
Определение понятий
Любое приобретение земельного участка, который находится в собственности муниципалитета, должно проходить через аукцион. Это обязательное условие оформления договора аренды. Такая форма введена для того, чтобы все желающие могли получить возможность подать заявки.
На этих участках должно быть получено разрешение на возведение построек, в том числе для многоэтажных застроек требуется разрешение на возведения капитального строения. Обязательно должен быть определен тип участка. Он может быть предназначен под индивидуальное жилищное строительство, для сельскохозяйственных назначений и пр.
Администрация выставляет на аукцион по первоначальной цене участки. Для того чтобы определить первоначальную стоимость, органами власти проводится независимая оценка.
После выставления участка дается определенный период времени, в течение которого все желающие могут подать заявки на участие в аукционе. Победителем считается тот, кто предложить большую цену на объект.
На торгах можно разыгрывать как право получения в аренду, так и возможность оформления в собственность.
Образец заявки на участие в торгах:
Что сказано в законе
Подготовка аукциона по продаже или предоставлении муниципальных земельных участков в аренду производится на основании Земельного кодекса РФ. Основные понятия рассматриваются в статье 39.11.
Важный момент! Закон запрещает объединять несколько участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в один лот аукциона. Они должны быть выставлены разными лотами.
Для того, чтобы земельный участок был выдвинут на аукцион, необходимо пройти несколько этапов:
- Уполномоченными органами должны быть подготовлены схемы предлагаемого участка. Если не были вынесены ранее границы, потребуется первоначально провести межевание. Участки, которые выносятся на торги, должны быть разграничены и иметь кадастровый номер.
- Обеспечение возможности подведения и подключения инженерных коммуникаций к земельному участку.
- После подготовки всех документов, уполномоченный орган принимает решение о вынесении участка на аукцион.
Если проведение аукциона организуется по инициативе заинтересованных юридических и физических лиц, необходимо осуществить следующую процедуру:
- Заинтересованные граждане или юридическая организация должны самостоятельно подготовить документы по вынесению границ участка, провести межевание. Исключением являются города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург, Севастополь. В этом случае самостоятельная подготовка документов не предусматривается.
- Заявитель должен обеспечить проведение кадастровых работ.
- После выполнения необходимых работ по оформлению участка, заинтересованное лицо обращается в уполномоченный орган с просьбой о проведении аукциона.
- Уполномоченный орган должен перед выставлением участка на торги, обеспечить возможность подключения инженерных коммуникаций к объекту.
Нельзя выставить на торги земельный участок, у которого:
- не определены границы;
- не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности;
- в отношении данного объекта недвижимости отсутствуют возможности подключения инженерных коммуникаций;
- участок земли не относится к необходимой для выполнения целей категории;
- на земельном участке возведено строение, которое принадлежит физическим или юридическим лицам;
- участок находится в резерве для муниципальных или государственных нужд;
- по территориальному планированию этот объект предназначен для возведения сооружений федерального значения;
- участок земли находится в общем пользовании или находится в пределах границ общего пользования.
Установление первоначальной стоимости, прием заявок на участие в торгах возложено на уполномоченный орган.
Как проводятся торги по аренде земельных участков в 2019 году
Процедура проведения торгов на земельные участки проводится в соответствии с Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации. В соответствии с этими нормативными актами было вынесено Постановлении Правительства, которое прописывает правила проведения аукционов с разработкой указаний на местном уровне.
Аукцион будет считаться несостоявшимся, если количество участвующих в нем претендентов — менее двух. Регистрация на участие в торгах проходит максимум за пять дней до их начала.
Участвовать в аукционе могут не только российские граждане, но и лица без гражданства и иностранцы.
В статье 38.1 Земельного кодекса прописаны граждане, которые не имеют права принимать участие в торгах:
- лишаются права подачи заявки претенденты, которые не смогли предоставить полный пакет документов;
- лица, которые изъявили желание принимать участие в аукционе, но не внесли задаток;
- граждане, которые относятся к категории лиц, попадающих под ограничение в приобретении собственности;
- юридические лица, у которых отсутствуют сведения в ЕГРЮЛ.
Орган, который проводит мероприятие по торгам, должны объявить официально о его проведении. Это делается через местную прессу. За один месяц до проведения торгов должно быть размещено объявление как в местной газете, так и на официальном сайте уполномоченного органа.
В объявлении должна быть указана следующая информация:
- полная информация об организаторе торгов:
- время и дата проведения аукциона;
- характеристики объекта торга;
- стартовая цена и шаг аукциона;
- способ и место подачи заявки на участие;
- сумма задатка, как правило, она составляет 10% от первоначально установленной стоимости объекта;
- реквизиты для перечисления задатка;
- условия договора, например, срок аренды.
Возможна аренда земельного участка без проведения торгов, если на этом участке находится строение, входящее в собственность претендента.
Образец паспорта гражданина РФ
Принятие и рассмотрение заявок от претендентов
Чтобы подать документы на торги по аренде земельных участков, каждый претендент обязан подготовить пакет документов:
- Написать заявку по форме, которую утверждает организатор.
- Копия платежного документа о внесении задатка в размере 10% от первоначальной суммы.
- Документ, удостоверяющий личность и его ксерокопии;
- Если в торгах участвуют иностранные граждане или компании, необходимо предоставить нотариально заверенные переводы всех документов. Для иностранных компаний потребуются переводы учредительной документации.
- Для индивидуальных предпринимателей требуется предоставление сведение из единого реестра индивидуальных предпринимателей.
- Для юридических лиц – сведения из реестра юридических лиц.
Важный момент! Перечень документов в 2019 году является исчерпывающим. Организатор мероприятия не вправе требовать предоставления дополнительной документации.
Оформление и публикация результатов
Весь ход проведения аукциона фиксируется. Для этого ведется протокол. Один экземпляр передают после завершения победителю. Проигравшие граждане в течение трех рабочих дней получают обратно задаток.
Протокол должен содержать:
- Номер регистрации выставленного участка.
- Все сведения об объекте: кадастровый номер, адрес.
- Список претендентов.
- Сведения о победившем: имя для физических лиц, наименование организации для юридических.
- Стоимость земли при покупке или арендная плата на него.
После проведения аукциона и определения победителя, результаты должны быть опубликованы в прессе и на официальном сайте органа занимающегося мероприятием.
Причины срыва
Аукцион может не состояться по нескольким причинам:
- на участие подал заявку только один претендент;
- ни один из участников не поднял билет после того, как была объявлена цена три раза;
- победитель аукциона после завершения отказывается от подписания протокола или от заключения договора по аренде.
Если аукцион не состоялся, организатор имеет право объявить о его проведении еще раз. Но в этом случае обязательно должны быть изменены условия.
Включение в такой реестр не дает возможность в дальнейшем участвовать в торгах. Кроме того, организаторы имеют право не возвращать участнику оплаченный задаток.
Предоставляют ли землю для строительства без проведения процедуры
Проведение торгов можно избежать, если земельный участок планируют использовать под строительство. В этом случае планируемый к возведению объект должен быть согласован с Администрацией. Эти льготы не распространяются на участки, предназначенные под ИЖС.
Аренда участка без проведения торгов относится к одним из самых выгодных видов сделок. В таком случае стоимость аренды может быть намного ниже, чем рыночная. Но здесь есть свои подводные камни.
Такие участки могут быть неликвидными и иметь множество проблем. Поэтому важно внимательно изучать все характеристики участка.
Если гражданину или юридическому лицу для определенных целей требуется земельный участок, одним из самых удобных вариантов его получения является участие в торгах.
Источник: https://1kvartirka.ru/torgi-po-arende-zemelnyh-uchastkov/
Аукцион на заключение договора аренды земельного участка: правила проведения
В большинстве случаев для получения земли в пользование требуется участие в торгах. Аукцион на заключение договора аренды земельного участка проводится в соответствии с правилами, предусмотренными законодательно. В статье опишем, как это происходит и что нужно для того, чтобы оформить участок в аренду после проведения торгов.
Аукцион по аренде земли – это организованное мероприятие, которое осуществляется для предоставления возможности получить участок в пользование всем желающим. На таких торгах предлагаются участки с установленными границами и зарегистрированные в Росреестре.
Общая информация
Организаторами торгов на заключение договора аренды выступают муниципальные и государственные органы, которые являются собственниками предлагаемых земельных участков. Преимущество участия в торгах в том, что здесь можно получить в землю в пользование по цене значительно ниже рыночной.
Минимальная стоимость назначается организаторами мероприятия. Процедура регламентируется ст. 39.3-39.17 ЗК РФ.
Как правило, аукцион на аренду земли проводится сотрудниками управления муниципальным имуществом. Они назначают время, дату и место проведения торгов. Граждане уведомляются о планируемом мероприятии посредством размещения объявления в СМИ, а также на официальном интернет-ресурсе муниципалитета.
Организаторы могут отказаться от проведения торгов. Об этом также уведомляются все граждане теми же способами и участники, подавшие заявку, персонально.
Принять участие в торгах могут все, кто пожелает. Это могут быть как юридические, так и физические лица. В ст. 38.1 ЗК РФ определяется круг лиц, которые не имеют права участвовать в аукционе. К ним относятся:
- лица, предоставившие неполный пакет документов;
- лица, не заплатившие задаток;
- организации, данных о которых нет в ЕГРЮЛ;
- недееспособные или частично дееспособные граждане;
- иностранные граждане;
- компании-не резиденты, более чем 50 % уставного капитала которых принадлежит иностранным гражданам.
Существует две разновидности аукционов на аренду участка:
- Открытые – без ограничения по числу и категории участников с неограниченным доступом для всех заинтересованных граждан. Все участники знают предложения соперников и, если нужно, могут предложить большую цену.
- Закрытые – количество участников ограничено, при этом может выбираться определенный круг лиц, которым предлагается принять участие. Заявления и предложения передаются в закрытых конвертах.
Чаще всего используется открытая форма проведения аукциона. В этом случае происходит максимальное обеспечение равноправия и практически невозможно злоупотребление полномочиями.
Правила проведения аукциона по аренде земельных участков
Предметом торгов может быть исключительно те земельные участки, которые прошли процедуру государственной регистрации и имеют конкретный вид разрешенного использования, а также необходимые коммуникации. Как правило, арендуются земли под ИЖС, ведение сельского хозяйства или личного подсобного хозяйства.
Основные условия, минимальную цену и величину задатка определяет организатор мероприятия. Изначальная стоимость аренды устанавливается исходя из результатов проведения оценки. В процессе торгов цена может увеличиваться на 1-5 % от изначальной стоимости.
Рассмотрим, как проводится аукцион и оформляются его результаты.
Организация аукциона
Решение о проведении торгов оформляется документально. Официальное постановление издается муниципальными органами, которые будут заниматься проведением мероприятия.
О предстоящих торгах необходимо оповестить граждан. Делается это посредством публикации информации в СМИ (к примеру, это может быть местная газета, специализированное издание, интернет-ресурс). Оповещение нужно опубликовать не позднее, чем за 30 дней до планируемой даты мероприятия.
Чтобы принять участие претендент предоставляет организаторам следующие документы:
- заявку на участие, составленную по форме, утвержденной организатором;
- квитанцию о внесении задатка (его размер обычно составляет 10 % от изначальной арендной платы);
- копию общегражданского паспорта;
- данные о регистрации, если заявка подается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
- иные документы по требованию муниципалитета в зависимости от ситуации (к примеру, для иностранных компаний потребуется предоставить перевод учредительных документов).
Подать заявку на участие можно лично или через представителя, действующего на основании доверенности. Ее следует заверять нотариально.
Подать пакет документов на участие в аукционе можно не позднее чем за пять дней до начала торгов. Предварительно следует сделать опись подаваемых бумаг.
Поданная заявка регистрируется в специальном журнале с указанием идентификационного номера, даты и времени предоставления данных. Эти сведения выдаются участнику для подтверждения участия в аукционе.
После принятия документы тщательно изучаются. Проверяется корректность их оформления, а также факт поступления задатка. После проведения проверки принимается окончательное решение об участии. В том случае, когда организаторы отказывают претенденту в участии, задаток возвращается.
Проведение торгов
Аукцион проходит в то время и в том месте, которые были указаны при извещении о проведения мероприятия. Торги проводятся специальным человеком – аукционистом.
Мероприятие начинается с оглашения изначальных параметров – основных характеристик, минимального размера арендной платы и порядка проведения аукциона. Все участники аукциона получают пронумерованные билеты. Они используются для привлечения к себе внимания при повышении стоимости.
Если после того, как стоимость была оглашена трижды, никто из участников не предложит больше, аукцион завершается. Победителем будет тот, кто предложит наибольшую цену аренды, чем остальные. С этим участником будет заключен договор аренды участка после оформления итогов торгов.
Оформление результатов
Итоги аукциона оформляются посредством составления протокола о предоставлении земли в аренду. В протоколе отражается наиболее важная информация о мероприятии:
- идентификационные данные об участке – адрес его расположения, кадастровый номер, информация о регистрации прав, особенности;
- имя или наименование победителя торгов;
- предложения, которые поступали от других участников аукциона;
- регистрационный номер участка на торгах;
- размер арендной платы;
- порядок и варианты перечисления арендной платы.
Протокол подписывается организатором, аукционистом и участником, который победил в ходе мероприятия. Документ оформляется в двух экземплярах – один для победителя, второй для организатора.
Результаты торгов публикуются в открытый доступ. Для этого используются те же СМИ, где ранее было размещено оповещение о планировании проведения аукциона. Опубликовать итоги необходимо в течение месяца после определения победителя.
После публикации результатов торги считаются завершенными. Победитель и организатор переходят к следующему этапу – оформлению договора аренды.
Остальные участники получают обратно внесенные задатки. Перечисление должно произойти в течение трех дней после завершения аукциона.
Заключение договора аренды
Протокол, оформляемый в результате проведения торгов – это основание для заключения договора аренды на земельный участок. Договор аренды оформляется в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
В тексте документа необходимо указать:
- идентификационные сведения о предмете сделки (земельном участке);
- срок действия договора;
- данные о сторонах аренды;
- величина арендной платы;
- порядок и способ перечисления арендной платы;
- права и обязанности сторон;
- порядок расторжения договора;
- иные сведения.
Оформить договор аренды необходимо в течение пяти дней с момента составления протокола и окончания аукциона. Внесенный задаток будет учтен в счет арендного платежа.
Договор аренды может быть заключен максимум на 49 лет. Оформленный документ подлежит регистрации в Росреестре.
Причины срыва торгов
В некоторых ситуациях аукцион может быть признан несостоявшимся:
- если в мероприятии было задействовано не более двух участников;
- никто не поднял билет после троекратного объявления цены;
- победитель аукциона не подписал протокол;
- победитель уклоняется от оформления договора аренды.
Если аукцион признан недействительным, организатор имеет право провести его повторно. При этом он может скорректировать условия (к примеру, изменить размер арендной платы).
Если аукцион был признан недействительным в результате действий победителя, его сведения будут внесены в реестр недобросовестных участников. В дальнейшем он не сможет участвовать в каких-либо торгах, проводимых муниципалитетом.
Можно ли арендовать участок без торгов
По общему правилу проведение торгов перед передачей земельного участка в пользование на правах аренды – наиболее частый способ определения землепользователя. Однако, в некоторых случаях допускается передача прав на земельный участок без проведения аукциона.
К примеру, если на участке располагается строение, собственник которого претендент на оформление земли в аренду, договор оформляется без дополнительных мероприятий. Заключить договор аренды без торгов можно и в других случаях. Для уточнения такой возможности обратитесь к юристу.
При возникновении вопросов и сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.
Аукцион на заключение договора аренды земельного участка имеет свои положительные и отрицательные стороны. При оформлении бумаг и последующим заключении договора рекомендуется получить консультацию юриста.
Источник: https://estatelegal.ru/zemelnoe-pravo/arenda/aukcion-na-zaklyuchenie-arendy-uchastka/
Как проходят торги земельных участков на право аренды под ИЖС и как их выиграть?
Приобретение или аренда земли – это очень грамотное и выгодное вложение денежных средств, так как она может использоваться для самых разных целей. Самый выгодный путь получения земельного участка – это покупка у государственных, муниципальных органов. Но для того, чтобы приобрести недвижимость таким образом, понадобится пройти процедуру участия в торгах.
Торги землей – законные нюансы
Процедура проведения аукциона является законной и регулируется Гражданским кодексом, Земельным кодексом РФ и правилами организации торгов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г.
Сначала государственными или муниципальными органами власти выносится решение об организации торгов.
Инициаторами могут быть заинтересованные лица, которые должны предоставить соответствующее заявление в уполномоченную службу.
На этом этапе принимается первоначальная стоимость договора продажи или аренды, шаг публичного аукциона, время и место, где будет проводиться мероприятие, вид процедуры, условия. 2 участков в одном лоте быть не может.
Далее местные СМИ (газеты, сайты) публикуют информацию, а затем принимаются заявки и регистрируются в журнале учёта. Заявки должны быть соответствующей формы, которая установлена организатором, в них необходимо указать банковские реквизиты счёта, куда будет возвращаться задаток.
Мероприятие может проходить в:
- открытой форме;
- закрытой;
- электронной.
Побеждает на конкурсе тот, кто предложит наиболее высокую цену или сумму арендной платы. Если предложения равны, то выигрывает тот, кто подал заявку раньше. Сама же стоимость является рыночной или кадастровой.
Аукцион может не состояться в следующих случаях:
- Если на участие заявлено менее, чем 2 участника;
- Никто не поднял билет после оглашения начальной суммы;
- Победивший отказывается от подписания протокола или договора купли-продажи (аренды).
Проведение торгов
Во всех случаях после объявления названия, основных характеристик и начальной стоимости участка претенденты получают билеты, которые имеют номера. Эти билеты они должны поднимать чтобы повысить первоначальную цену после её оглашения.
На право аренды
Участие в таких торгах разрешается как физическим, так и юридическим лицам, а также лицам без гражданства.
Победитель подписывает протокол о предоставлении земли в аренду, в котором помимо стандартных данных указывается сумма арендной платы, порядок и способы её внесения.
После этой процедуры составляется договор, содержащий срок действия, величину арендной платы, порядок и способы внесения, а также права и обязанности сторон.
На продажу
В начале торгов аукционист информирует о наименовании и характеристиках предмета продажи, первоначальную сумму, по которой он продаётся, а также шаг аукциона. Цена может повышаться только с учётом шага.
Оформление результатов осуществляется с помощью протокола, а затем подписания договора купли-продажи.
Под ИЖС
Земля под индивидуальное жилищное строительство может быть реализована через публичный аукцион по общим правилам. Участок не должен иметь обременений, а также не должен был быть изъят государством.
Порядок проведения конкурса
Кто проводит торги?
Аукцион проводится специально назначенным лицом – аукционистом.
Согласно федеральному законодательству и муниципальным актам это могут быть органы государственной власти, местного самоуправления, или граждане и компании, имеющие свободные в обороте земельные участки.
Как принять участие?
Участвовать разрешено всем гражданам и юридическим лицам, имеющих возможность оплатить купленный или арендованный участок. Участие начинается с обращения в местный муниципалитет с заявлением. При себе нужно иметь гражданский паспорт с регистрацией. Также понадобится оплатить первоначальный взнос и предъявить ксерокопию квитанции в администрацию.
Где проходит розыгрыш земли?
Место проведения во всех случаях определяется организатором и заранее указывается в извещении о торгах.
Перечень документов
Для того, чтобы участвовать в торгах, потребуется предоставить следующие документы:
- Заявку в форме, которую требует организатор, обычно её публикуют на сайте организующего учреждения. В заявке должны быть указаны сведения об участнике, а также реквизиты счёта, на который перечисляется задаток;
- Для граждан – документ, удостоверяющий личность, для физических лиц-предпринимателей – выписку из ЕГРИП, для юридических лиц – выписку из ЕГРЮЛ;
- Платёжный документ, удостоверяющий факт перечисления задатка.
Плата за участие
Претендентов аукциона обязуют внести задаток, указанный в извещении о проведении торгов. Он составляет порядка 10% от первоначальной стоимости участка или первоначального размера арендной платы.
Денежные средства возвращаются лицам, которые не выиграли торги.
Участник, выигравший торги, заключает договор, внесённые деньги засчитываются в счёт оплаты стоимости участка.
Где найти список выставленных лотов – в какой газете публикуется?
Информация об аукционах размещается на официальном сайте www.torgi.gov.ru на сайте администрации района, области или округа и в официальной местной газете. Но при этом стоит учитывать то, что объявление может быть незаметно напечатано мелким шрифтом среди других объявлений, поэтому нужно точно иметь понятие где и каким образом искать информацию о торгах.
Как выиграть торги?
Ещё до начала аукциона необходимо осуществить небольшую исследовательскую работу: найти информацию о выставлении объекта на торги, в которой будет указан его кадастровый номер; зайти на сайт Росреестра и с использованием кадастрового номера найти основные параметры участка: размеры, расположение.
По градостроительной карте можно понять, как разрешается использовать данный участок и прилегающие территории; где проложены дороги; наличие природоохранных зон; расстояние до ближайших городов.
В той ситуации, когда бюджет ограничен, лучше подобрать участок попроще, предварительно ознакомившись с планами по застройке территории. На такой участок будет меньше заявок, и стоить он может недорого, хотя при правильном использовании может стать одним из лучших.
Заключение договора аренды
Победитель аукциона подписывает договор аренды в соответствии с правилами гражданского законодательства не ранее, чем через 10 дней после объявления итогов торгов.
Договор заключается на срок выше 5 лет. Если выигравший участник обанкротился или приостановил свою деятельность, то организатор в праве отказаться от договора.
Если победитель уклоняется от заключения договора, то составляется документ об отказе, а организатор имеет право обратиться в суд с целью принудить его подписать договор.
Заключение договора купли-продажи
По окончании аукциона выигравшим участником и организатором подписывается протокол, являющийся основанием для оформления договора купли-продажи. Заключение договора происходит не позже 5 дней после того, как подписан протокол.
Залог, внесённый для участия в аукционе, вычитается из итоговой стоимости. Претенденты, которые не выиграли аукцион, в течение трёх дней получают свои залоги обратно на те счета, которые они указали в заявлениях.
Заключение
В большинстве случаев участие в торгах с целью получения недвижимости участка является выгодным решением, поскольку земля таким образом имеет меньшую стоимость по сравнению с рыночной. Единственный недостаток этого процесса – на него сложно попасть.
Источник: https://georeestr.com/registratsiya-obektov/torgi-zemelnyh-uchastkov.html
Проведение аукциона на право аренды земельного участка
Аукцион на право заключения аренды земельного участка проводится, когда владельцем имущества выступает государство либо органы власти муниципального образования. Причем его участниками могут стать все желающие при соблюдении правил его проведения.
Понятие торгов
Аукционы по приобретению арендных земельных объектов либо их покупке представляет собой совокупность действий, которые направлены на передачу сформированных и получивших кадастровый номер участков, которые имеют доступ к коммуникациям и разрешение возводить на их площади капитальные здания. Помимо этого, должен быть установлен вид его назначения – под ИЖС, СНТ, ДНП и др.
То есть при проведении такого мероприятия, органами, обладающими властными полномочиями, предлагаются к пользованию в установленных целях территории и устанавливается на них начальная цена. Все заинтересованные лица могут принимать участие и предлагать свою стоимость. Победителем является тот, кто предложит наибольшую сумму.
Участвовать в торгах могут:
- Граждане России;
- Предприниматели;
- Юридические лица;
- Представители иностранных государств;
- Лица не имеющие гражданства.
Статьей 38.1 ЗК РФ установлены категории субъектов, которые не вправе принимать участие в конкурсе. Это субъекты:
- Не сдавшие или не полностью подавшие необходимую документацию;
- Не оплатившие задаток в установленной форме;
- Не имеющие права приобретения аренды имущества в соответствии с требованиями действующих законодательных актов;
- Организации, сведений о которых нет в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос
Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!
или по телефону:
- Москва и область: +7-499-350-97-04
- Санкт-Петербург и область: +7-812-309-87-91
- Федеральный: +7-800-511-69-34
Порядок прохождения процедуры закрепляется ст.39.12 ЗК РФ. Он предусматривает:
- Принятие решения о торгах. Его могут принимать государственные или муниципальные органы власти, в зависимости от того, кто распоряжается земельной территорией. Кроме того, инициаторами могут выступать интересующиеся лица, им нужно представить соответствующее заявление в уполномоченную службу о проведении процедуры. На этом этапе определяется первоначальная стоимость договора аренды, шаг публичного аукциона, время и место проведения, вид запланированного мероприятия, условия сделки, круг участников.
ВАЖНО! Предметом торгов может выступать только земельный объект, прошедший межевание, установление его границ, поставленный на учет с присвоением ему номера в кадастре и прошедший оформление в установленном законодательно порядке.
- Опубликование известия о вынесенном решении местных СМИ. Это могут быть печатные издания, специализированные газеты, сайт местного муниципалитета и т.д.
- Принятие заявок от желающих, их регистрация в журнале учета. Они должны быть установленной организатором формы и содержать банковские реквизиты счета, куда будет возвращаться задаток. Для участия представляется требуемая документация:
- Заявление установленной формы;
- Платежная квитанция об оплате задатка;
- Гражданский паспорт для физических лиц;
- Уставные и регистрационные документы компании;
- Выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ.
Этот перечень является окончательным и не может расширяться на усмотрение организатора процедуры.
Заявка может подаваться лично либо через представителя, имеющего нотариально удостоверенную доверенность, не позже чем за пять дней до начала торгов. Документы лучше подавать с описью для проведения регистрации, о чем проставляется номер, дата и время их приема на обоих экземплярах, один из которых возвращается обратившемуся, а второй остается у организатора.
- Анализ представленных документов. При этом проверяется наличие всей необходимой документации, а также факт поступления суммы задатка. После этого рассматривается возможность допустить заявителя к посещению процедуры. Задаток будет возвращен, если заявителя не допустят к конкурсу.
- Проведение торгов. Они начинаются с оглашения названия предмета, основных его параметров, минимального размера оплаты найма, правил прохождения мероприятия. После этого участвующим вручаются билеты с номерами, которые они поднимают, когда хотят увеличить стоимость договора. Шаг конкурса, на величину, которой становится больше стоимость аренды, не может быть больше 5% от первоначальной величины стоимости лота. Победителем станет тот, кто предложит наибольшую цену.
- Оформление результатов. По итогам составляется прокол аукциона, в него вносятся сведения о:
- Месте расположения и кадастровом номере земельного объекта;
- Наименование или ФИО победившего субъекта;
- Поданные предложения от участвующих лиц;
- Номер предмета торгов;
- Размер арендных платежей и порядок их уплаты.
Протокол подписывается представителем организатора торгов и их победителем, которому передается один экземпляр.
- Размещение информации о подведенных итогах. Она публикуется в тех же источниках, где ранее было размещено объявление о проведении процедуры. Это должно быть сделано не позже одного месяца с момента подписания соглашения об аренде, проигравшим возвращаются их задатки. После этого процесс считается завершенным.
Заключение арендного соглашения
Надлежаще оформленный протокол является основанием для подписания соглашения об аренде земельного имущества. Оно готовится на основании норм действующего законодательства и должно соответствовать его требованиям. В нем должны содержаться существенные условия сделки, к которым относятся:
- Конкретизированные данные о территории, его характеристики и признаки;
- Срок действия;
- Величина арендных выплат, порядок и способы уплаты;
- Права и обязательства сторон.
ВНИМАНИЕ! Договор должен быть подписан в период до 5 дней с момента окончания конкурса и подписания протокола.
Сумма задатка, внесенная победившим лицом, учитывается в арендной плате.
Договор готовится в трех экземплярах, которые регистрируются в Росреестре. Передача прав аренды земельного участка после аукциона производится с получением выписки из ЕГРП, после окончания регистрационных действий. Объект передается в использование по передаточному акту.
Долгосрочные арендные правоотношения могут заключаться на срок до 49 лет.
Срыв аукциона
Существуют ситуации, когда торги могут признаваться несостоявшимися. Это может произойти в случае, если:
- В процедуре участвовали меньше двух претендентов;
- При трехкратном объявлении цены ни один из участников не предложил более высокую цену;
- Победитель уклоняется от удостоверения протокола или подписания соглашения о праве на аренду.
Если торги признаны несостоявшимися, лицо, организующее их, может повторно объявить об их проведении. При этом он вправе изменять условия аренды.
Сведения об участнике, уклонившегося от заключения сделки, вносятся в соответствующий реестр, содержащий недобросовестных субъектов, участвующих в таких процедурах. Ведение такого списка возложено на соответствующую службу. В будущем ему будет труднее получить возможность поучаствовать в других конкурсах.
Помимо этого, ему не возвращается задаток, который вносился им для участия в конкурсе.
Надо отметить, что организация и проведение аукциона – сложная процедура, при проведении которой должны соблюдаться требования нормативных актов России, которые устанавливают правила её осуществления.
Но, желающим получить в аренду муниципальное или федеральное имущество, придется пройти этот процесс, так как иного способа нанять землю у государства пока нет.
За исключением случаев, предусмотренных земельным законодательством.
Источник: http://law03.ru/land/article/provedenie-aukciona-na-pravo-arendy-zemelnogo-uchastka
Проведение аукциона на право заключения договора аренды
Открытый аукцион на право заключения договора аренды, его организация
Проведение аукциона
Ведение протокола аукциона
Организаторы и комиссия по проведению аукциона
Участники аукциона
Заключение договора в результате аукциона
Открытый аукцион на право заключения договора аренды, его организация
Информация об аукционе является публичной офертой и размещается на официальном сайте торгов (www.torgi.gov.ru) за 20 или больше дней до момента, когда перестанут приниматься заявки от участников.
Если продается право на заключение договора аренды лесного участка, то информация должна публиковаться как минимум за 30 дней (п. 3 ст. 79 Лесного кодекса РФ).
В соответствии с п. 2 приложения 1 к приказу № 67 подать заявку на участие в аукционе может любой желающий.
Организатором аукциона разрабатывается документация, в которой указывается:
- в каком состоянии должно быть возвращено имущество по окончании срока договора;
- что, как и в каком виде должно быть указано в заявке на участие в аукционе;
- «шаг аукциона»;
- где и когда будут проводиться торги и т. д.
Подробно о содержании документации об аукционе указано в главе XVII приложения 1 к приказу № 67.
Подача заявки является акцептом на условия оферты (ст. 438 ГК РФ).
Заявитель может подать только одну заявку. Если будет отправлено 2 или больше заявок, они все будут возвращены, а заявитель не допущен к аукциону.
Что должно быть указано в заявке, перечисляется в п. 121 приложения 1 к приказу № 67.
Каждая поступившая заявка регистрируется, а о получении электронной заявки заявителю приходит соответствующее подтверждение.
После окончания приема заявок аукционная комиссия в течение 10 дней или быстрее рассматривает заявки на предмет их соответствия указанным требованиям.
Проведение аукциона
Порядок проведения аукциона на право заключения договора аренды следующий:
- Происходит регистрация явившихся участников, объявляется начало аукциона, его условия.
- Аукционист предлагает увеличить цену на «шаг аукциона», троекратно объявляет об этом. Участник, соглашающийся на эту цену, поднимает свою карточку. Так происходит несколько раз.
- Если после последнего объявления цены никто карточку не поднял, то договор заключается с участником, поднявшим карточку на предпоследней цене.
С победителем, назвавшим самую высокую цену, заключается договор.
В настоящее время всё больше аукционов проводятся через интернет в режиме онлайн. Однако для некоторых видов товаров электронный аукцион не предусмотрен.
Так, согласно п. 4 ст. 39.13 Земельного кодекса РФ порядок проведения аукциона на заключение договора аренды государственного земельного участка определяется федеральным законом. На сегодняшний день такой закон не принят, поэтому аукцион проводится в стандартном порядке, установленном ст. 39.12 ЗК РФ (письмо Минэкономразвития от 02.07.2015 № Д23и-3072).
Ведение протокола аукциона
Согласно п. 143 приложения 1 к приказу № 67 во время проведения аукциона на право заключения договора аренды должна вестись аудио- или видеосъемка, а по его результату оформляться протокол.
Аудио- или видеозапись может делать и участник аукциона.
В протоколе аукциона подробно указывается вся информация о проведенных торгах:
- место и время проведения;
- кто участвовал;
- начальная и конечная цена договора;
- кто стал победителем: имя (наименование) и адрес.
Протокол составляется в 2 экземплярах, один из них передается победителю аукциона.
На протоколе должны стоять подписи членов аукционной комиссии, организатора аукциона и победителя.
После подписания в течение дня протокол обязательно публикуется на официальном сайте.
Если на аукционе продается право на заключение договора аренды лесного участка, то ведется еще один протокол — приема заявок на участие в аукционе (п. 15 ст. 79 Лесного кодекса РФ).
Организаторы и комиссия по проведению аукциона
Согласно п. 4 приложения 1 к приказу № 67 организатором аукциона является собственник имущества — орган государственной власти.
Организатор аукциона:
- публикует извещение об аукционе;
- формирует документацию;
- принимает и регистрирует заявки;
- определяет начальную цену;
- проводит аукцион;
- ведет видеосъемку;
- утверждает проект и подписывает договор с победителем торгов.
Для организации и проведения аукциона организатор может привлечь стороннюю специализированную компанию. При этом все права и обязанности остаются у организатора аукциона.
Для проведения аукциона создается аукционная комиссия из как минимум 5 человек. В ее число не могут входить участники торгов или лица, на которых они могут как-то повлиять, либо лица, имеющие личную заинтересованность в результатах аукциона.
Аукционная комиссия выполняет следующие функции:
- рассматривает заявки, отбирает участников;
- регистрирует пришедших на торги участников;
- ведет и подписывает все протоколы: аукциона, рассмотрения заявок, отстранения участника от аукциона, отказа заключать договор.
Участники аукциона
Согласно п. 17 приложения 1 к приказу № 67 участвовать в аукционе может абсолютно любая организация или физическое лицо, в т. ч. индивидуальный предприниматель.
Организатор аукциона не может устанавливать каких-либо ограничений к участникам по месту происхождения капитала, организационно-правовой форме фирмы, ее месту нахождения и т. п. Единственно, что он может потребовать, — внести задаток до начала аукциона, который после определения победителя будет возвращен.
Участие в аукционе является бесплатным.
Заключение договора в результате аукциона
С победителем аукциона подписывается договор аренды по правилам гражданского законодательства. При этом договоры аренды земельного или лесного участка подписываются не раньше чем через 10 дней после публикации информации о результатах аукциона на официальном сайте торгов (п. 20 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ и п. 6 ст. 80 Лесного кодекса РФ).
Для вышеуказанных договоров также выставляется требование: они подписываются на срок от 5 лет.
Организатор аукциона может отказаться от договора, если победитель проходит процедуру банкротства или ликвидации, приостановил свою деятельность или предоставил ложную информацию.
Если от договора отказывается (уклоняется) победитель аукциона, то составляется протокол об отказе. У организатора аукциона появляется право обращения в суд с иском понуждения победителя к заключению договора. Кроме того, информация о таком победителе аукциона заносится в реестр недобросовестных участников.
Таким образом, вопросы организации и проведения аукциона на право заключения договора аренды довольно подробно определены действующим законодательством. В законах и подзаконных актах также расписаны обязанности организаторов торгов, аукционной комиссии, участников аукциона. Определен порядок заключения договора с победителем.
Источник: https://rusjurist.ru/torgi_i_konkursy/provedenie_aukciona_na_pravo_zaklyucheniya_dogovora_arendy/