Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование

Предоставление земельных участков в безвозмездное пользование

содержание   ..  30  31  32  33  34  35  36  37  38  39  40  ..

Билет №11

1.

Предоставление земельных участков в безвозмездное пользование. Субъекты права безвозмездного пользования земельным участком. Особенности предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. (Вопрос 64)

ЗК

Статья 24. Безвозмездное пользование земельными участками

1. В безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки:

1) находящиеся в гос. или мун. собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 ЗК, в том числе в виде служебного надела;

2) находящиеся в собственности граждан или юр. лиц, иным гражданам или юр. лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела.

 Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается в соответствии с ГК РФ и ЗК.

Служебные наделы предоставляются работникам таких организаций на время установления трудовых отношений на основании заявлений работников по решению соответ. организаций из числа принадлежащих им земельных участков.

Статья 39.10. Предоставление з/у, находящегося в гос. или мун. собственности, в безвозмездное пользование

1. Договор безвозмездного пользования з/у заключается гражданином и юр. лицом с уполномоченным органом, а в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 ст.39.10, с организацией, которой з/у, находящийся в гос. или мун. собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

2. З/у, находящиеся в гос. или мун. собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование:

1) лицам, указанным в пункте 2 статьи 39.9 ЗК, на срок до одного года;

2) в виде служебных наделов работникам организаций в случаях, указанных в п. 2 ст. 24 ЗК, на срок трудового договора, заключенного между работником и организацией;

4) религиозным организациям, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения;

6) гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет;

7) для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта РФ, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта РФ, на срок не более чем шесть лет;

8) гражданину, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилым помещением;

Полный перечень см. ст.39.10 ЗК РФ

3.

Договор безвозмездного пользования з/у для ведения садоводства, огородничества заключаемый с некоммерческой организацией, созданной гражданами, должен предусматривать обязанность этой некоммерческой организации обеспечить подготовку в отношении соответствующего з/у проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

ФЗ № 119 от 01.05.

2016 регулирует отношения, связанные с предоставлением земельных участков (з/у), находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа, гражданам Российской Федерации.

В соотв. с законом гражданину на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование з/у, наход. в госуд. или муниц. собственности и расположенный на территории Дальневосточного федерального округа, площадь которого не превышает одного гектара.

Не могут быть предоставлены з/у  на территории населенных пунктов, находящихся в границах городских округов, городских поселений, и (или) расположены в границах населенных пунктов, находящихся в границах сельских поселений и являющихся административными центрами муниципальных районов, и (или) расположены на расстоянии не более десяти километров от населенных пунктов с численностью населения более пятидесяти тысяч человек, и (или) расположены на расстоянии не более двадцати километров от населенных пунктов с численностью населения более трехсот тысяч человек.

З/у предоставляется в безвозмездное пользование гражданину сроком на пять лет на основании договора безвозмездного пользования земельным участком ( основание заявления гражданина).

По истечении пяти лет со дня предоставления з/у гражданину по его выбору

 (исключение — если з/у из состава земель лесного фонда при отсутствии оснований для отказа, только в аренду)

— в аренду, — в собственность бесплатно; — в собственность за плату.

Доступ к информации, содержащейся в информационной системе и размещенной на официальном сайте, и возможность подготовки и направления документов и сведений  обеспечиваются без взимания платы. Оператором информационной системы является орган регистрации прав.

Заявление гражданина подается или направляется  лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием информационной системы.

В течение 7 раб. дней  возможен  возврат данного заявления заявителю с указанием причин.

 Уполн. орган в срок не более чем 20 рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа.

 Проект договора безвозмездного пользования з/у по выбору гражданина выдается, либо почтой, либо в форме электронного документа. Необходимо гражданину подписать и отправить обратно в течение 30 дней.

 Основания для отказа в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование: (ст.

7) (например, испрашиваемый з/у предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды; испрашиваемый з/у находится в собственности гражданина или юридического лица; испрашиваемый з/у изъят для государственных или муниципальных нужд;)

З/у может использоваться для осуществления любой не запрещенной федеральным законом деятельности (ст.8)

(не позднее одного года направить уведомление о выбранном виде использования, вправе изменить) – в срок не позднее 3 месяцев после истечения 3 лет- представлять декларацию об использовании з/у)

В случае смерти гражданина, с которым заключен договор безвозмездного пользования з/у (в том числе если указанный договор заключен с несколькими гражданами), его права и обязанности по указанному договору переходят к наследнику.

Прекращение договора безвозмездного пользования з/у (ст.9)

(например, в случае смерти гражданина и отсутствия наследников; в случае передачи гражданином з/уа во владение и (или) в пользование иностранному государству, международной организации, иностранному гражданину, лицу без гражданства, иностранному юридическому лицу).

содержание   ..  30  31  32  33  34  35  36  37  38  39  40  ..

Источник: https://www.zinref.ru/000_uchebniki/05500urisprudencia/001_00_Bilety_s_otvetami_2016_po_urisprudencii/031.htm

Предоставление земельных участков в безвозмездное пользование

⇐ ПредыдущаяСтр 9 из 50Следующая ⇒

Субъекты права безвозмездного пользования земельным участком.

Особенности предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

2. Акт обследования как основание для кадастрового учета: понятие, форма, состав сведений, требования к его подготовке.

Особенности внесения в ЕГРН записей при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме.

Основные права и обязанности государственного служащего.

Ответы.

1).Статья 39.10 ЗК РФ закрепляет:

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование: 1) лицам, указанным в пункте 2 статьи 39.9 ЗК РФ, на срок до одного года; 2) в виде служебных наделов работникам организаций в случаях, указанных в пункте 2 статьи 24 ЗК РФ, на срок трудового договора, заключенного между работником и организацией;

4) религиозным организациям, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения; 5) лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд» заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на срок исполнения этих договоров;

6) гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет;

7) для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет;

8) гражданину, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилым помещением;

10) гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;

11) некоммерческим организациям, созданным гражданами, для ведения огородничества или садоводства на срок не более чем пять лет;

15) некоммерческим организациям, предусмотренным законом субъекта Российской Федерации и созданным субъектом Российской Федерации в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства;

16) лицу, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с

изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятого земельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости от основания возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельный участок; 17) лицу в случае и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»; 18) гражданину в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон от 01.05.

2016 N 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа, гражданам Российской Федерации (ст. 1 Закона)

В соответствии с Федеральным законом гражданину на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных субъектов Российской Федерации (далее — земельный участок), площадь которого не превышает одного гектара (ст.2 Закона).

Законами субъектов Российской Федерации, могут быть определены территории, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование гражданину в соответствии с настоящим Федеральным законом сроком на пять лет на основании договора безвозмездного пользования земельным участком( п.4 ст.2 Закона).

По истечении пяти лет со дня предоставления земельного участка в безвозмездное пользование гражданину по его выбору земельный участок предоставляется ему при отсутствии оснований для отказа, в аренду, в собственность бесплатно или в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 9 и пунктом 2 части 10 статьи 10 рассматриваемого Федерального закона, в собственность за плату.

2). В соответствии с ч. 1 ст.

23 Единого закона акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

Акт обследования, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой акт кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.

Форма и состав сведений акта обследования, а также требования к его подготовке утверждены приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015

№ 861 «Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке».

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Единого закона акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

3).

Источник: https://lektsia.com/6x976d.html

Безвозмездное пользование земельным участком 2019 — договор, право, передача, предоставление, образец, регистрация

Перед принятием нового Земельного Кодекса от 2001 года в России существовало понятие «временное пользование». Сейчас это – «безвозмездное пользование. Безвозмездное использование не даёт ссудополучателям возможности к распоряжению этим участком, собственность которого не передается гражданам.

Общие сведения

Правом предоставления земли в безвозмездное пользование наделен непосредственно собственник участка. Процесс передачи этих прав должен быть основан на правовых документах Земельного Кодекса. В зависимости от того, кто является владельцем земли, такую документацию и предстоит составлять.

Передача безвозмездного права может производиться от муниципалитета, предприятия или учреждения, частного лица.

Получается, что передача такого права должна сопровождаться соответствующими основаниями, при их отсутствии или недостаточности это действие подвергается отказу со стороны ответственных учреждений.

Условия передачи

Если говорить про юридическое лицо, которое желает получить земельный участок в безвозмездное пользование, то собственником, передающим право, является государство или муниципалитет. От собственника требуется составление административного акта, подтверждающего законность пользования выданной территорией.

Договор ссуды заключается в случаях, когда собственником земельного участка выступает частное лицо, при этом получателями права могут быть частные и юридические лица.

Этот документ регламентирует период, назначаемый время использования земли, который также служит сроком действия договора. По истечении этого периода, правополучатель возвращает землю владельцу участка.

Договор не подлежит регистрации государственными органами, а также учёту в кадастровой организации. Соответственно его не нужно представлять в Росреестр.

Следующее условие касается граждан, имеющим отношение к отдельным экономическим отраслям: лесному хозяйству и транспортной промышленности.

В этом случае право выглядит как служебный земельный надел, территория принадлежит различным земельным организациям. Основанием для получения права будет считаться решение со стороны организации-работодателя правополучателя.

Этот документ может оформляться как типовой приказ или иной нормативный акт, предусмотренный организацией.

Следует отметить, что допускается передача права в безвозмездное пользование землёй от лица органов местного самоуправления религиозной организации. В этом случае производится составление административного акта.

Следующее условие касается выделения земли для строительства недвижимости со стороны государственных и муниципальных органов, при условии обязательного финансирования. Финансирование производит федеральный бюджет или бюджет субъекта Российской Федерации.. К передаваемым территориям можно отнести участок земли, имеющий специальное назначение (в т. ч. промышленное).

Законодательная база

За передачу права на безвозмездное использование земельного участка отвечает Земельный Кодекс РФ:

• Статья 24 регламентирует объекты, которые могут быть переданы ссудополучателю.
• Статья 39.10 описывает процесс передачи земельного участка от лица государства или муниципалитета.
• Статья 25 содержит основания, влияющие на возникновение безвозмездного права на участок земли.

Безвозмездное пользование земельным участком

Составленный договор на передачу в безвозмездное пользование земли предусматривает обязанность ссудодателей на предоставление территории ссудополучателям. А обязанность правополучателей состоит в возвращении территории земли без изменения его состояния, но с учтённым нормальным износом.

Это все считается общими требованиями, но для частного случая сторонами обговариваются необходимые нюансы, например, состояние участка, в котором он должен быть возвращён. Каждый пункт и условие в обязательном порядке вносится в соглашение.

Заключение договора

Согласно Гражданскому законодательству договор безвозмездной передачи регламентирует обязательство по передаче определённого объекта от одного субъекта другому. Передаваемый объект должен быть предоставлен получателю в том состоянии, которое описано заключённым соглашением.

При несоответствии передаваемого объекта всем требованиям, прописанным в договоре, соглашение считается недействительным.

При нарушении пользователем земли установленных заключённым договором правил, владелец вправе расторгнуть соглашение и требовать полное возмещение понесённого убытка.

Владелец участка, в свою очередь, несёт ответственность за каждый умышленно скрытый недостаток передаваемой территории. Если пользователем будет выявлены такие недостатки, то он может попросить владельца земли об их устранении, либо стребовать компенсацию за возникшие убытки.

Основными характеристиками договора на передачу безвозмездного права, являются:

• бесплатное пользование переданным объектом;
• основная информация по соглашению передаётся в государственный земельный кадастр недвижимости;
• установление временных рамок;
• при прекращении срока действия соглашения, владельцу объекта возвращается его участок земли.

В договоре должны быть прописаны данные, которые идентифицируют передаваемый объект земли, при этом необходимо указание кадастрового номера, местонахождения участка, площади, категории и вида разрешённого пользования.

Если эта информация отсутствует в договоре, а значит, она попросту не согласована, документ можно признать недействительным.

Регистрация

Если договор безвозмездной передачи земельного участка заключён на срок менее года, то государственная регистрация не требуется.

Сроки

Срок заключённого договора между юридическим лицом (ссудополучатель) и государством или муниципалитетом составляет один год.

Минимальный период действия соглашения между частным лицом (собственник) и частными и юридическими лицами составляет один год.

Право на пользование участком работнику, имеющему отношение к экономическим отраслям, предоставляется на срок действия трудового договора между работником и организацией.

Использование территории, на которой будет строиться недвижимость, предполагается на срок, за который производятся строительные работы.

Основания для прекращения права

Право на безвозмездное пользование земельным участком может быть прекращено в следующих случаях:

• истёк срок действия договора;
• при отказе ссудополучателя от права пользования;
• при нарушениях в использовании переданной земли (нецелевое назначение, снижение плодородия, порча и др.).

Из вышеуказанного можно сделать вывод о том, что порядок передачи земельного участка в безвозмездное пользование получил свое четкое законодательное регулирование в 2019 году.

На видео о получении земли

Источник: https://realtyurist.ru/zemelnyj-uchastok/bezvozmezdnoe-polzovanie-zemelnym-uchastkom/

Безвозмездное пользование участком

Безвозмездное пользование участком, это сделка, согласно которой собственник передает имущество другому лицу на некоторый срок бесплатно. Гражданское законодательство называет безвозмездное пользование также «договором ссуды», а его стороны – «ссудодателем» и «ссудополучателем». Вот о том, что такое безвозмездное пользование участком, мы и поговорим в этой статье.

Безвозмездное пользование участком закон не предусматривает. В отношении государственной земли это всегда срочный договор, а граждане и организации, в принципе свободны в отношении указания или не указания срока в договоре.

Сама мысль о том, что договор ссуды на землю сегодня довольно востребован кажется сомнительной, так как от такой ценности как земля собственник хочет получать доход. Тем не менее, бывают ситуации, когда договор ссуды удобен обеим сторонам, а иногда собственник обязан заключить его. Рассмотрим эти моменты подробнее.

Кто имеет право получить землю и заключить договор на безвозмездное пользование участком

Первый распространенный вариант безвозмездного пользования – служебные наделы.

На безвозмездное пользование участком имеют право работники: лесного хозяйства, транспорта, охотничьего хозяйства, лесной промышленности и заповедников.

Землю им предоставляют организации, где эти граждане работают и только на срок действия трудового договора. Если на земле стоит служебный дом, используемый работником, то на срок использования дома. Место постоянного проживания работника неважно, имеет значение только наличие трудового договора с одной из вышеперечисленных организаций.

Бывают другие ситуации, когда землю можно получить в пользование бесплатно, но только на срок до 5 лет:

• лесные участки для сельхозиспользования;
• неиспользуемые земли обороны для использования в любых целях, кроме строительства;
• садоводческим и огородническим объединениям граждан для сельхозиспользования.

На срок до 6 лет землю по договору ссуды вправе получить граждане

• для ИЖС, ЛПХ или фермерства – но только в особых районах, определенных региональными законами;
• для ИЖС или ЛПХ – но только граждане, которые работают в муниципальном образовании, где находится участок, на определенных должностях.

В чем несомненный плюс таких договоров на 6 лет, кроме собственно бесплатности – возможность потом, по истечении 6 лет, выкупить землю без торгов.

Как заключить договор безвозмездного срочного пользования земельным участком

Для этого необходимо обратиться с заявлением в районную администрацию непосредственно или в МФЦ (на сайте каждого МФЦ можно проверить, принимает ли оно такие заявления).

В заявлении необходимо описать желаемый земельный участок путем указания кадастрового номера и месторасположения с приложением генплана поселения с отмеченным на нем участком.

Желательно, чтобы участок был сформирован (подвергнут межеванию и кадастровому учету), до обращения с просьбой о его передаче по договору ссуды. Это ускорит решение вопроса в администрации.

К заявлению нужно приложить:

• копию паспорта (если участок для КФХ – также свидетельства о регистрации предпринимателя);
• согласование сельского округа;
• исполнительную съемку;
• выкопировку из генплана сельского округа.

Теоретически обязательно предоставляется лишь копия паспорта и свидетельства о регистрации предпринимателя, остальное администрация может и сама оформить или запросить. Однако, как и в ситуации с кадастровым учетом, помощь муниципальным властям ускорит оформление земли. А это уже в интересах заявителя, претендующего на безвозмездное пользование землей.

Договор составляется специалистами администрации по единой форме, утвержденной Правительством Московской области Постановлением от 20.11.2006 № 1085/45.

Если договор заключается на срок более года, его нужно зарегистрировать в Росреестре. До момента регистрации договор не будет считаться заключенным

Когда еще используется безвозмездное пользование участком

Договор ссуды может использовать любой гражданин, когда желает передать свою землю кому-то на некий срок и бесплатно.

Что следует помнить, передавая землю по договору ссуды:

• право собственности по этому договору не передается, а значит, не передается и обязанность платить налоги – даже, если указать такой пункт в договоре, ФНС будет требовать оплаты налога на землю у собственника;
• за состояние участка, его обработку, защиту от сорняков отвечает землепользователь, то есть ссудополучатель, временно владеющий участком (причем отвечает не только в момент возврата – перед ссудодателем, но и в процессе эксплуатации – перед контролирующими органами);
• урожай и иные доходы с участка принадлежат ссудополучателю;
• вне зависимости от срока действия договора ссуды, собственник может забрать участок, если ссудополучатель не использует участок, использует его не по назначению (см. графу «целевое назначение» в кадастровом паспорте участка), допустил порчу земель.

Итак, безвозмездное пользование участком или ссуда – договор на бесплатное пользование землей, обычно в течение некого срока. Землепользователь не платит налоги, однако обязан следить за земельным наделом, как за своим. Лицо, в течение 6 лет использовавшее муниципальную землю безвозмездно для ИЖС, ЛПХ, КФХ, вправе получить эту землю в аренду или собственность без торгов. В следующей статье я расскажу о договоре безвозмездного пользования землей.

Источник: http://www.ocenin.ru/bezvozmezdnoe-polzovanie-zemelnym-uchastkom/

Безвозмездное пользование земельными участками: договор, права, образец и условия :

Право безвозмездного срочного пользования земельным участком считается обязательственным. Оно предусмотрено в ЗК. В законодательстве определена его сущность и специфика. Рассмотрим их подробнее.

Общие сведения

Договор безвозмездного пользования земельным участком, образец которого будет представлен в статье, заключается аналогично ссудному соглашению.

В соответствии с его условиями, один субъект обязуется отдать или отдает другому объект на определенное время.

Последний, в свою очередь, должен вернуть его по истечении оговоренного периода в том виде, в котором он был получен или который установлен соглашением, с учетом его нормального износа.

Договор безвозмездного пользования земельным участком: особенности

Соглашение, которое заключают стороны, обладает рядом специфических черт. В качестве первой из них выступает безвозмездность. Это означает, что владелец не получает оплаты за эксплуатацию объекта. Предметом соглашения выступает надел или его часть, информация о котором внесена в госкадастр недвижимости.

Договор безвозмездного пользования земельным участком должен содержать ряд обязательных сведений. В частности в него включается информация, которая со всей определенностью характеризует надел. Еще одной особенностью соглашения выступает срочность. Она означает, что эксплуатация объекта ограничена временными рамками.

По окончании оговоренного периода надел возвращается.

Оформление соглашения

Договор составляется в письменной форме. В соглашении указываются следующие сведения:

1. Наименование сторон. Если договор подписывают организации, приводятся сокращенное и полное названия, ФИО уполномоченного лица, указываются документы, на основании которых он действует. Если соглашение заключается с гражданином, то ему следует указать данные паспорта, имя, отчество и фамилию, дату рождения.
2. Описание надела. Здесь необходимо привести площадь, адрес, кадастровый номер, назвать категорию земли и разрешенный вид эксплуатации.
3. Период действия. Стороны могут договориться о конкретном сроке использования участка. Окончание периода может привязываться к какому-либо событию. К примеру, если предоставляется служебный участок, то безвозмездное пользование возникает в рамках трудовых отношений. Соответственно, при увольнении гражданин обязан возвратить надел.
4. Юридический статус сторон и ответственность. В этом разделе специалисты рекомендуют указывать максимально конкретные сведения, условия и обстоятельства. Особое внимание необходимо уделить ответственности сторон. Разумеется, все случаи оговорить не удастся, однако следует максимально точно изложить случаи, при которых те или иные действия субъектов будут расцениваться как нарушения. Необходимо также предусмотреть возможность компенсации потерь, возникших вследствие ненадлежащего выполнения условий. Это позволит избежать конфликтных ситуаций.

Если стороны соглашения оговорили целевое использование территории, это также необходимо отразить в документе. В договор включаются сведения о сооружениях, которые присутствуют на участке. Соглашения, период действия которых меньше года или не определен, государственной регистрации не подлежат.

Допустимые категории

Право безвозмездного пользования земельным участком распространяется на определенные территории. К ним относят наделы:

1. Находящиеся в собственности муниципалитета или государства. Передача земельного участка в безвозмездное пользование в таких случаях осуществляется исполнительными структурами госвласти или местного управления юрлицам (казенным учреждениям, центрам культурно-исторического наследия глав РФ, полномочия которых прекращены). Объекты отдаются в эксплуатацию на период не более года.
2. Находящиеся в собственности организаций либо граждан другим физлицам в форме служебного надела на период трудовых отношений. Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование таким способом осуществляется работникам предприятий некоторых экономических отраслей, в том числе сотрудникам транспортных организаций, лесной промышленности, бюджетных федеральных учреждений, управляющих национальными парками и природными заповедниками, а также структур, осуществляющих деятельность в области охотничьего хозяйства.
3. Находящиеся в собственности организаций и граждан – другим юридическим и физлицам в соответствии с соглашением.

Категории сотрудников предприятий, имеющих право получить служебные наделы в безвозмездное пользование, условия передачи земель устанавливаются федеральным и региональным законодательствами.

Особенности реализации юридических возможностей

Безвозмездное срочное пользование земельными участками религиозными организациями, являющимися собственностью государства либо муниципалитета, осуществляется в полной мере при соблюдении определенных правил.

Наделы для сооружения зданий, используемых для реализации целей юрлица, эксплуатируются в течение периода осуществления строительных работ.

Если во временном распоряжении организаций находятся строения религиозного назначения, безвозмездное срочное пользование земельными участками под ними осуществляется в течение того же времени, что и указанными строениями.

ЖСК

Безвозмездное пользование земельными участками, являющимися собственностью государства или муниципалитета, жилищно-строительными кооперативами осуществляется в полной мере в случаях:

1. Возведения многоквартирных домов, которым присвоен экономический класс.
2. Если ЖСК создан из числа физлиц, имеющих от 3 детей.
3. Если кооператив сформирован для обеспечения жильем граждан, являющихся работниками вузов, общеобразовательных учреждений, организаций здравоохранения и культуры.

Дополнительно

Безвозмездное пользование земельными участками, являющимися государственной либо муниципальной собственностью, осуществляется в полной мере в случаях, установленных в Лесном кодексе.

Аналогичное правило действует в отношении наделов, отданных на время лицам, с которыми подписан контракт на возведение недвижимых объектов.

При этом строительство должно осуществляться полностью на средства бюджета административно-территориальной единицы.

Основания возникновения юридической возможности

Безвозмездное пользование земельными участками осуществляется в соответствии с:

1. Решением (административным актом) территориального органа самоуправления или государственной исполнительной структуры.
2. Соглашением между субъектами.
3. Решением организации, в которой гражданин ведет трудовую деятельность, о передаче служебного надела по его заявлению.

Прекращение права

В качестве оснований выступают:

1. Решение субъекта, владеющего наделом.
2. Соглашение сторон отношений.
3. Окончание периода безвозмездного пользования.
4. Отказ субъекта, получившего надел, от его эксплуатации.
5. Судебное решение.

Договор может быть также прекращен в случае смерти ссудополучателя (субъекта, эксплуатировавшего участок) или ликвидации организации, выступавшей в качестве стороны соглашения.

Обязанности субъектов, эксплуатирующих наделы

Безвозмездное пользование земельными участками должно осуществляться в соответствии с целевым назначением территории и только разрешенными способами. Деятельность граждан и организаций не должна причинять ущерб природе. Лица, эксплуатирующие земельные участки, обязаны сохранять межевые и прочие специально установленные знаки в их пределах.

Субъекты должны проводить мероприятия, направленные на охрану территорий, водных и лесных объектов, в числе которых и меры обеспечения пожарной безопасности. Лица, которым были переданы участки в безвозмездное пользование, обязаны своевременно приступать к их эксплуатации, если в соответствующих соглашениях установлены конкретные временные рамки.

Субъекты должны соблюдать требования, предусмотренные в градостроительных регламентах, нормативных документах, определяющих санитарно-гигиенические, экологические, противопожарные правила.

В обязанности организаций и физлиц входит проведение мероприятий по предотвращению деградации, захламления, загрязнения, ухудшения плодородия почвы на земельных участках соответствующих категорий.

Важные моменты

В законодательстве предусматривается ответственность за риск неумышленной порчи участка. Она возлагается на субъекта, осуществляющего эксплуатацию надела. Однако в этом случае необходимо доказать его вину. Ответственность на субъекта будет возложена, если:

1. Участок был предоставлен в пользование третьим лицам без согласия владельца.
2. Субъект, осуществлявший эксплуатацию надела, мог предотвратить ущерб, однако не предпринял надлежащих действий.
3. Земля использовалась не в соответствии со своим назначением или условиями, оговоренными сторонами.

Если в соглашении отсутствует период его действия, субъекты могут отказаться от продолжения отношений, известив друг друга об этом не позже 1 месяца.

Ссудодатель (сторона, предоставляющая в пользование участок земли) несет индивидуальную ответственность за ущерб, возникший у третьих лиц вследствие эксплуатации получателем указанного надела, если не сможет доказать, что в этом виновата вторая сторона. К примеру, во время рытья траншеи был подкопан столб и он покосился.

После ураганного ветра он упал на участок соседа. В данном случае собственник (ссудодатель) невиновен. Возмещение ущерба возлагается на субъекта, осуществлявшего безвозмездное пользование и нарушившего технику безопасности.

Скачать договор безвозмездного пользования земельным участков

Источник: https://BusinessMan.ru/new-bezvozmezdnoe-polzovanie-zemelnymi-uchastkami-dogovor-prava-obrazec-i-usloviya.html