Объекты и субъекты права собственности на землю

Право собственности на землю

Дамдын О. С. Право собственности на землю // Молодой ученый. — 2011. — №5. Т.1. — С. 178-180. — URL https://moluch.ru/archive/28/3203/ (дата обращения: 21.03.2019).

В самом общем виде собственность – отношения людей к объектам материального мира, проявляющееся в экономических и производственных отношениях между людьми в процессе производства, распределения обмена и потребления различных благ, а также в юридических номах и в форме правил морали [1, с.21].

Под правом собственности на землю понимают право собственника земельного участка совершать в отношении его любые действия по своему усмотрению, не противоречащие закону и иным правовым актам, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц и не наносящие ущерба окружающей среде.

Не смотря на то, что собственникам земли конституционно предоставлено право самостоятельно владеть, пользоваться или распоряжаться ими, существуют все же определенные постоянные или временные ограничения.

Обратите внимание

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ к постоянным ограничениям относятся следующие обязанности: сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, расположенные на территории земельного участка и осуществлять мероприятия по охране принадлежащих ему земель.

Также права собственника ограничивают права государства на принудительный выкуп земельного участка у собственника для государственных или муниципальных нужд.

К временным ограничениям относится, к примеру, обязанность собственника использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и только разрешенным способом.

Так же следует различать понятия субъекта и объекта собственности (табл. 1).

Таблица 1

Субъекты и объекты собственности

Субъекты права собственности на землю – собственники конкретных земельных участков, наделенные земельными правами и несущие обязанности в соответствии с земельным законодательством. Объект права собственности на землю – в общем, участок земли как пространственный базис в определенных границах фиксированной площади и местоположения.
Российская Федерация и субъекты РФ в лице органов государственной власти; города, районы, населенные пункты в лице органов местного самоуправления. Весь земельный фонд страны (кадастровая оценка, мониторинг и др.).
Граждане, объединения людей, семьи, народ, население, социальная группа, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства. Земля в пределах территориально-административной единицы (предоставление, изъятие земель, зонирование, планировка и др).
Юридические лица – коммерческие и другие организации, в том числе иностранные, не могут быть субъектами земельных правоотношений филиалы и представительства предприятий. Отдельный земельный участок (в части использования).
В отличие от субъектов, объекты собственности на землю являются пассивной стороной отношений собственности (системы отношений между людьми по поводу присвоения и отчуждения земельных участков).

Право собственности на землю вкачает три основных понятия (элементы, правомочия): владение, пользование и распоряжение земельным участком:

  • владение земельным участком – первичный компонент собственности, основанный на законе физический контроль над участком. Оно создает необходимые предпосылки для реализации двух других правомочий – пользования и распоряжения. Владение земельным участком это обладание им как собственностью (для юридического лица это возможность числить его на своем балансе);
  • пользование землей – право использования не только поверхности земельного участка и его почвенного покрова, но и имеющихся на земельном участке полезных ископаемых и водных богатств, то есть возможности извлекать ее полезные свойства, также, если это соответствует целевому назначению участка на нем можно возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и другие здания и сооружения. То есть, пользование земельным участком это применение объекта собственности в соответствии с его назначением по усмотрению и желанию пользователя и собственника;
  • распоряжение земельным участком – всеобъемлющий способ реализации отношений между объектом и субъектом собственности; право решать каким образом и кем может быть использован земельный участок; возможность для собственника определять юридическую судьбу своего земельного участка.

Структура права собственности на землю отражена в табл. 2.

Таблица 2

Структура права собственности на землю

Функции права собственности
Владение – фактическое обладание землей путем:

  • отвода участка на местности;
  • перенесения в натуру проектов землеустройства;
  • создание зон с особыми условиями использования;
  • возведение межевых линий, знаков, заборов;
  • охраны от посягательств на участок;
  • учета земель на балансе предприятия или в хозяйстве гражданина;
  • государственной регистрации права собственности, аренды.
Пользование – извлечение из земли полезных свойств или дохода другим путем:

  • свободного хозяйствования;
  • рациональной организации территории;
  • защиты земель от процессов разрушения, загрязнения и заражения вредителями;
  • использование имеющихся на участке общих полезных ископаемых, торфа, воды и др.;
  • пребывание в лесу для отдыха, сбора ягод и др.;
  • получение доходов или ренты;
  • иным способом.
Распоряжение – определение юридической судьбы участка путем:

  1. Изменения статуса участка:
  • перевод из одной категории в другую;
  • установление определенного порядка пользования;
  • возведение строений на участке и др.
  1. Изменение состава лиц-собственников, владельцев и пользователей участка:
  • отчуждение участка;
  • передача в аренду и т.п.;
  • невозможность существования бесхозных участков.
Могут быть сосредоточенны у одного собственника или разделены между различными субъектами.

Все функции собственности на землю подразделяются на общие (право совершать или не совершать определенные действия в отношении земли) и специальные (определяются целевым назначением земельного участка, особенностями правового статуса собственника или иными обстоятельствами).

В Российской Федерации право собственности на землю законодательно защищено, поэтому собственник имеет право истребовать свой земельный участок из чужого незаконного владения, а также требовать устранения всяких нарушений его права собственности, даже если те не связанны с лишением владения земельным участком.

Земельным кодексом РФ предусмотрены все основания возникновения права собственности на землю. Гражданским кодексом РФ регулируются основания возникновения права собственности на землю и возникают из следующих документов: договоров, актов государственного органа или органа местного самоуправления, судебных решений, по приобретательной давности.

Форма собственности – экономическое понятие. По определению Конституции РФ (ст.9 ч.2) земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Частная собственность – земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами РФ по основаниям предусмотренными законодательством РФ (п.2 ст.15 ЗК РФ) и иностранными гражданами и юридическими лицами и лицами без гражданства (п.5 ст.15, п.5 ст.28 ЗК РФ).

Они являются собственниками земельных участков, приобретенных по предусмотренным законодательством оснований; имеют право на равный доступ к приобретению земель в собственность; могут получать в собственность государственные и муниципальные земли; собственники зданий и сооружений могут приватизировать государственные земельные участки, на которых они расположены (п.1,9 ст.36 ЗК РФ), а иностранные лица с учетом установленных законом ограничений (п.5 ст.15, п.4 ст.28 ЗК РФ); не подлежат возврату, возмещению и компенсации национализированные до 01,01,1991 г. земельные участки (ст.25 ЗК РФ).

Государственная собственность на землю бывает двух видов:

  1. Федеральная – государственная собственность Российской Федерации в целом – входит вся земля, которая прямо не передана в частную, муниципальную или собственность субъектов Федерации.

    Целевым назначением которой, — является обеспечение нужд обороны и безопасности, охраны границ и других общегосударственных функций. Права собственника осуществляют органы федеральной власти, а в случаях, предусмотренным законом – юридические лица.

    Владение не связанно с обязательным использованием земель.

  2. Субъектов РФ – государственная собственность республик, краев, областей, округов, автономной области и автономных округов, городов федерального значения – в пределах территориальных границ, за исключением земель переданных в федеральную, муниципальную, частную и иную форму собственности.

    Целевым назначением которой, — является решение задач субъекта Федерации. Распоряжение землей осуществляют органы государственного и местного самоуправления путем издания новых правовых актов. Сами субъекты собственности не осуществляют хозяйственной эксплуатации земель.

    Право собственника совпадает с осуществлением регулирования и контроля за использованием всех категорий земель.

Муниципальная собственность – территория в границах муниципальных образований (города и т.п.

) различных категорий, основным назначением которой является обслуживание потребностей местного населения, коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры, благоустройства и для муниципальных организаций.

Права собственника осуществляют органы местного самоуправления и администрации и юридические и физические лица, в случаях предусмотренных нормативными актами.

Итак, право собственности на землю провозглашено Конституцией РФ, оно включено в основные права и свободы человека и гражданина, которые являются неотчуждаемыми, непосредственно действующими и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном ст. 17, 18 и 64 Конституции РФ.

Литература:

  1. Горемыкин В.А. Современный земельный рынок России: Практическое пособие. –М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2005. -624 с.

  2. Конституция Российской Федерации. Гимн Российской Федерации. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2009. – 32 с. – (Кодексы и законы России).

  3. Земельный кодекс Российской Федерации. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2009. – 112 с. – (Кодексы и законы России).

  4. Краткий курс по земельному праву: учеб. пособие / Г.С.Антосевич. – М.: Издательство «Окей-книга2, 2008. – 123с.

Основные термины (генерируются автоматически): земельный участок, собственность, земля, РФ, местное самоуправление, целевое назначение, собственник, участок, Российская Федерация, форма собственности.

Источник: https://moluch.ru/archive/28/3203/

Субъекты и объекты права собственности на землю

Субъектами земельных правоотношений выступают носители земельных прав и обязанностей.

Совокупность правомочий субъектов земельных отношений, которыми они обладают в соответствии с земельным законодательством, определяет их земельно-правовой статус.

В зависимости от правового статуса участников земельных правоотношений можно выделить следующие категории субъектов:

1. Наиболее широкими правомочиями в земельных правоотношениях обладает государство в лице Республики Беларусь.

Важно

Республика Беларусь является основным участником правоотношений собственности на землю, и одновременно, как политический суверен (как носитель политической власти), определяет государственную земельную политику, формирует земельное законодательство и обеспечивает функционирование системы управления землями.

2. Иностранные государства могут участвовать в правоотношениях собственности на землю и правоотношениях по использованию земли на условиях аренды.

3. Государственные органы, обладающие специальной компетенцией по регулированию земельных отношений, участвуют в правоотношениях по управлению землями и охранительных земельных правоотношениях. Они не наделены самостоятельными правомочиями по владению, пользованию и распоряжению землей, но осуществляют их от имени государства в пределах своей компетенции.

4. Юридические и физические лица могут быть субъектами земельных правоотношений всех видов. Как участники этих правоотношений они наделены земельной праводееспособностью, которая в настоящее время значительно расширена в связи с изменением правового режима земли и расширением правовых форм ее использования.

Земельная праводееспособность юридических и физических лиц заключается в возможности получить земельный участок в порядке и на условиях, предусмотренных земельным законодательством, и использовать его для определенных целей.

Объекты земельных правоотношений.

В зависимости от вида земельных правоотношений их объектами могут быть:

индивидуально-определенные земельные участки или их части. Правовые характеристики земельного участка, которым он должен соответствовать, чтобы считаться объектом земельных правоотношений, даются в Кодексе Республики Беларусь о земле (ст.17). Земельный участок или его часть выступают объектом правоотношений, связанных с осуществлением прав на землю.

Читайте также:  Как взять землю в аренду на 49 лет с последующим выкупом у государства?

земельные сервитуты. Земельный сервитут представляет собой право ограниченного пользования соседним, а в необходимых случаях другим земельным участком. Земельные сервитуты являются объектом правоотношений землепользования особого вида.

все или часть земель Республики Беларусь могут быть объектом правоотношений государственной собственности на землю, правоотношений по управлению землями, охранительных земельных правоотношений, а в отдельных случаях — и правоотношений по использованию земли, если они связаны с общим землепользованием.

Содержание права собственности на землю. Земля как объект права собственности.

В соответствии с ГК РБ собственнику земли принадлежит право владеть, пользоваться и распоряжаться своим участком.

Правомочие владения представляет возможность реального фактического обладания земельным участком, На основании данного правомочия собственник вправе требовать путем предъявления виндикационного иска возврата участка из чужого незаконного владения (ст. 282 ГК РБ).

Правомочие пользования представляет собой возможность извлечения из участка его полезных свойств при условии соблюдения целевого назначения, установленного при оформлении прав на участок.

Собственнику запрещается самостоятельно изменять целевое назначение своего участка.

При использовании участка не по целевому назначению, а также при неиспользовании участка по целевому назначению в течение определенного периода времени к собственнику применяются соответствующие меры юридической ответственности вплоть до изъятия земельного участка.

Правомочие распоряжения представляет собой юридически обеспеченную возможность определять судьбу участка. Распоряжаться принадлежащим ему

участком собственник может путем его продажи, мены, дарения, завещания, сдачи в аренду, в ипотеку с учетом ограничений по сделкам, установленных законодательством.

В земельных правоотношениях земля выступает как объект правового регулирования, то есть объект, имеющий определенную правовую характеристику.

Деление земель проводится по определенным правовым признакам на :

— категории земель;

— — виды земель.

Классификация земель на категориипроизводится — по целевому назначению земель. Законодательно эта классификация закреплена в ст.3 Кодекса подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

Совет

2) земли населенных пунктов (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов), садоводческих товариществ и дачного строительства;

3) земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения;

4) земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Целевое назначение земель устанавливается и изменяется соответствующими гос. органами, осуществляющими управление землями, и в определенном порядке.

Классификация земель на виды осуществляется как в рамках какой-то одной категории (например, деление земель населенных пунктов на земли городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов), так и применительно ко всем или части земель Республики Беларусь вне зависимости от их целевого назначения (например, по форме собственности или режиму использования). Деление земель на виды позволяет детализировать правовой режим земель с учетом особенностей их использования и охраны.

Основания возникновения права государственной собственности на землю.

Субъективное право собственности на землю возникает в порядке, установленном в законе, и зависит от формы земельной собственности.

Основанием возникновения права государственной собственности на землю служит нормативный правовой акт.

В настоящее время основаниями возникновения права государственной собственности на землю являются:

Обратите внимание

1) решение местного исполнительного комитета о выкупе земельного участка из частной собственности в государственную собственность;

2) постановление суда о принудительном изъятии земельного участка из частной собственности в собственность Республики Беларусь;

3) заявление гражданина, юридического лица о добровольной безвозмездной передаче земельного участка из частной собственности в собственность Республики Беларусь.

Основания прекращения права государственной собственности на землю.

Основанием прекращения права государственной собственности является

— решение соответствующего государственного органа о передаче земельного

— участка в частную собственность, собственность иностранного государства

— или международной организации,

Основания возникновения права частной собственности на землю физических лиц

Основаниями возникновения права частной собственности на землю являются:

1) административно-правовые акты (решения государственных органов о передаче земель, и их участков в частную собственность);

2) гражданско-правовые сделки с земельными участками (в том числе приобретение участка с аукциона),

3) постановление суда, устанавливающее право собственности на землю,

Новеллой земельного законодательства является возможность приобретения права на земельный участок, владение которым осуществляется в течение длительного времени, предусмотренная ст. 44 Кодекса о земле.



Источник: https://infopedia.su/8x49a2.html

Понятие права собственности на землю, ее виды и форма. Субъекты и объекты права собственности на землю

Понятие права собст-ти в объетивном смысле – право субъекта владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими ему материальными благами по своему усмотрению в пределах закона.

В субъективном смысле – система правовых норм, закрепляющих принадлежность материальных благ определенным субъектам, регулирующих владение, пользование и распоряжение ими, а также защиту правомочий собственника.

Право собственности как субъективное гражданское право есть возможность лица по своему усмотрению, своей волей и в своем интересе и в пределах, установленных законом, владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания.

Правомочия собственника раскрываются в п. 1 ст. 209 ГК РФ через триаду: владение; пользование; распоряжение.

Под правомочием владения понимается юридически обеспеченная возможность иметь имущество в своем хозяйственном (фактическом) обладании.

Важно

Правомочие пользования — это основанная на законе возможность эксплуатации, хозяйственного использования имущества путем извлечения его полезных свойств. Пользование, как правило, тесно связано с правомочием владения, ибо в большинстве случаев можно пользоваться имуществом, только фактически владея им.

Правомочие распоряжения — это возможность определения юридической судьбы вещи путем изменения ее принадлежности, состояния или назначения (отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение).

Основные формы и виды права собственности.

В РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иная формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан, юрид лиц, а также РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ: республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ).

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

От имени РФ и субъектов РФ права собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов РФ осуществляется в порядке, установленном законом.

В соотв со ст 16 ЗК РФ, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю в качестве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований (муниципальная собственность) осуществляется в соответствии с ЗК и с ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю». В федеральной собственности находятся земельные участки: 1) которые признаны таковыми федеральными законами; 2) право собственности РФ на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; 3) которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (п. 1 ст. 17 ЗК РФ).

Совет

В собственности субъектов РФ находятся земельные участки: 1) которые признаны таковыми федеральными законами; 2) право собственности субъектов РФ на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; 3) которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. ( п.1, ст 18 ЗК РФ).

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражд К РФ.

В соотв со ст 19, п1 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки: 1) которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ; 2) право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; 3) которые приобретены по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Собственностью граждан и юрид лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенными гражданами и юрид лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Граждане и юр лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юрид лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Частная собст-ть может возникать в рез-те приобретения з.у., в порядке наследования (или по з-ну, или по завещанию), также частная собст-ть может возникать в рез-те дарения. Частн. собств-ть у юр. лица: вклад в уставной капитал или паевой взнос; общая собственность (общая долевая, общая совместная).

Субъекты права собсв-ти на з-лю: РФ, субъекты РФ, граждане, юр. лица.

РФ, субъекты РФ: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские , сельские поселения и другие муниципальные образования в отношении прав на зем участки выступают на равных началах с гражданами и юр лицами. По общим правилам гражд законодат-ва ст 125 ГК РФ, от имени РФ и субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы госуд власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.(ст 11 ЗК РФ).

Согласно статье 130 Гражд К РФ земельные участки относятся к недвижимым вещам, недвижимому имуществу, недвижимости.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат госуд регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней.

Обратите внимание

Земля как об-т права соб-ти. Зем. уч-ку, выступающему в кач-ве объекта права соб-ти, присущи признаки об-та, устан-ные гражданским правом:

1) оборотосп-ть – т.е. з.у. может свободно отчуждаться или переходить от одного лица к др-му в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юр.лица), либо иным сп-бом, если он не изъят из оборота или не ограничен в обороте; 2) зем.уч-к как объект гражд. права явл-ся недвижимым им-вом. На основании этого положения право собт-ти на зем.

уч-к, а также его ограничение, переход и прекращение подлежат гос.рег-ции в ЕГРП учреждениями юстиции; 3) зем.уч-к в зав-ти от того, возможен ли его раздел без ущерба для его хоз.назначения или нет, м.б. признан делимой, либо неделимой вещью. Этот признак существенен в том случае, когда зем.уч-к нах-ся в общей соб-ти и возникает вопрос о выделе части зем.

Читайте также:  Основания возникновения права частной собственности на землю

уч-ка одному из соб-ков.

Содержание права соб-ти на з-лю. В соотв-вии с ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим им-вом. (п.1 ст 209)

Правомочие владения дает возм-ть обладать з-лей на основании закона, для юр лица это числить ее на своем балансе.

Польз-ние дает возм-ть извлекать из земли ее полезные св-ва.

Правомочие распоряжения проявляется в том, что собственник по своему усмотрению может продать, подарить, обменять, завещать, сдать в аренду, заложить зем.уч-к, т.е. на основании и в порядке, предусм-ном законом, опр-лить его судьбу.

Источник: https://cyberpedia.su/14xc2fb.html

Субъекты и объекты права собственности на землю

ЗК РФ, Глава III. СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ

Ст 15. Собственность на землю граждан и юр лиц

Ст 16. Государственная собственность на землю

Ст 17. Собственность РФ (федеральная собственность) на землю

Ст 18. Собственность на землю субъектов РФ

Ст 19. Муниципальная собственность на землю

Собственность —

как юридич. категория – результат закрепления правовыми нормами экономических отношений собственности.

как экономич. категория – общественные экономич. отношения, складывающиеся по поводу присвоения материальных благ.

Право собственности на землю

В объективном смысле – совокупность норм, регулирующих отношения собственности и образующих правовой институт собственности на землю.

Важно

В субъективном смысле – закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему земельным участком.

Формы собственности (ст. 9 Конституции РФ и ст.244-259 ГК РФ):

· Частная

· индивидуальная — собственность одного лица.

· Граждан

· Юр лиц

· коллективная (общая собственность) — собственность 2х или более лиц

· с определением доли каждого в праве собственности (общая долевая собственность)

· без определения долей (общая совместная собственность). Возникает при поступлении в соб­ственность участка, который не мо­жет быть разделен без изменения его назначения либо не подлежит разде­лу в силу закона (неделимый участок).

· Публичная

· гос

· федеральная

· субъектов

· муницип

Гос собственность — земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юр лиц либо муницип образований (п. 2 ст. 214ГК РФ).

· собственность РФ (федеральная)

Участки, которые признаны таковыми ФЗми; те, право собственности РФ на которые возникло при разграничении гос собственности на землю или приобретенные РФ по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

· собственность субъектов РФ

Участки, которые признаны таковыми ФЗми; те, право собственности субъектов РФ на которые возникло при разграничении гос собственности на землю; которые приобретены субъектами РФ по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы субъектам РФ из федеральной собственности.

НЮАНС

В зависимости от открытости доступа граждан на участки, находящиеся в гос или муницип собственности, могут быть поделены на 2 вида: участки общего пользования и участки, закрытые для общего доступа.

Собственность муницип образований (муниципальная) — имущество (в том числе и земля), принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муницип образованиям (п. 1 ст. 215 ГК РФ).

Это участки, которые признаны таковыми ФЗми и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ; право муницип собственности на которые возникло при разграничении гос собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муницип собственность из федеральной собственности.

Участки, находящиеся в муницип собственности одного муниципального образования, могут быть переданы безвозмездно в муницип собственность другого муницип образования.

Собственность граждан и юр лиц (частная собственность) — земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (т.е. законно).

Для того чтобы участок был объектом права частной собственности, он должен быть свободен от законодательных ограничений предоставления земли. В соответствии с п. 2 ст.

Совет

27 ЗКРФ участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Также не предоставляются в частную собственность участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, за исключением случаев, установленных ФЗми. Перечень участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте, дан в п. 4 и 5 ст. 27 3К РФ.

Из оборота изъяты, в частности, участки, занятые: гос природными заповедниками; зданиями и сооружения­ми, в которых размещены военные суды; другими объектами.

Ограниченные в обороте участки, например, в пределах лесного фонда; занятые находящимися в гос или муницип собственности водными объектами в составе водного фонда и многие другие.

Земли иных категорий в соответствии с ЗК РФ могут находиться в собственности, но с требованием соблюдения особого режима их использования.

НЮАНС

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юр лица не могут обладать на праве собственности участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Гос. границе РФ, и на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с ФЗми.

Право собственности на землю у юр лиц и граждан может возникнуть и в силу приобретательной давности, что закреплено в ст. 234 ГК РФ.

Лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет приобретает право собственности на это имущество. Приобретательная давность применима и к зе­мельной собственности.

Решение о факте возникновения права собственности на землю в си­лу приобретательной давности принимает гос орган испол­нит власти или орган местного самоуправления по заявлению за­интересованного лица.

Субъекты и объекты права собственности на землю

Объекты:

• участок;

• часть участка.

Субъекты:

• государство (РФ и с-РФ);

• муницип образования;

• физ. лица (граждане РФ, ин. граждане, лица без гражданства);

• юр. лица (в том числе ин. юр. лица).

Источник: https://megaobuchalka.ru/10/8640.html

Субъекты и объекты права собственности на землю. Содержание права собственности на землю

2

СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

В соответствии с целевым назначением и независимо от форм собственности все земли в Республике Беларусь под-разделяются на категории. Государству принадлежат все земли, не переданные в частную собственность.

Отметим, что земля всегда имеет своего собственника, и не сущест-вует бесхозяйственной земли. Действующее законодатель-ство не допускает использования без разрешений даже сво-бодных, не занятых никем земель.

Они являются государ-ственной собственностью.

Земельный фонд подразделяется на:

земли сельскохозяйственного назначения;

Обратите внимание

земли населенных пунктов (городов, поселков го-родского типа и сельских населенных пунктов), садоводчес-ких товариществ и дачного строительства;

земли промышленности, транспорта, связи, энерге-тики, обороны и иного назначения;

земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

земли лесного фонда;

земли водного фонда;

земли запаса (ст. 3 Кодекса о земле).

Главный критерий такого деления государственного зе-мельного фонда — основное целевое назначение земель. Пе-ревод земель из одной категории в другую производится в случаях изменения основного целевого назначения этих земель.

Отнесение земель к указанным категориям и пере-вод их из одной категории в другую производятся органа-ми, принимающими решения о предоставлении этих зе-мель.

Если же земельные участки не предоставляются в пользование, пожизненное наследуемое владение, в собст-венность, — такое право предоставляется органам, утвер-ждающим проекты землеустройства или принимающим решения об образовании объектов природоохранного, оз-доровительного, историко-культурного и другого назначе-ния, если иной порядок не предусмотрен законодательст-вом Республики Беларусь (ст. 4 Кодекса о земле).

Содержание права собственности НА ЗЕМЛЮ в объ-ективном смысле как института земельного права состав-ляет содержание норм права, регулирующих экономичес-кие отношения земельной собственности.

Нормы этого ин-ститута содержатся в Конституции Республики Беларусь, Кодексе о земле, ГК и целом ряде законов и подзаконных актов. Содержание права собственности в субъективном смысле образуют принадлежащие конкретному собствен-нику правомочия. В ст.

210 ГК установлено, что собствен-нику принадлежат права владения, пользования и распоря-жения своим имуществом. Каждое из данных правомочий входит необходимым элементом в право собственности.

Важно

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые дейст-вия, не противоречащие законодательству, общественной пользе и безопасности, не наносящие вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям и не ущемляющие прав и защищаемых законом интересов других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права вла-дения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, а также распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 210 ГК).

Содержание права собственности, в том числе и зе-мельной, как субъективного права, традиционно связано с наличием у ее обладателя правомочий владения, пользова-ния и распоряжения землей. Земельное законодательство устанавливает ряд предписаний, касающихся реализации данных правомочий.

Право собственности представляет собой независимое от других право лица владеть, пользоваться и распоряжать-ся своим имуществом. Каждое из данных правомочий име-ет свою специфику применительно к земельной собствен-ности.

Правомочие владения означает возможность собствен-ника реально обладать землей, считать ее своей, регистри-ровать ее и управлять ею, вести учет земель, обеспечивать их сохранность и представляет собой юридически обеспе-ченную возможность хозяйственного господства над иму-ществом.

Собственник регистрирует земельный участок за собой, учитывает его в составе своего имущества, ведет освоение, отграничивает от соседних участков путем уста-новления ограничительных знаков, может потребовать воз-врата земли из чужого незаконного владения, например, в случае самовольного захвата, может с помощью соответст-вующих служб воплотить проект землеустройства, закре-пить границы земельного участка на местности, произвести зонирование территории.

Правомочие владения у собственника основано на зако-не, ему принадлежит высший уровень прав по землевладе-нию. Другие лица могут владеть землей в рамках прав, пре-доставленных им собственником, и на основе иных титу-лов: пользователя, арендатора и т.п.

Одновременно следует учитывать, что собственник зе-мельного участка, владея им, обязан не нарушать права других собственников, землевладельцев, землепользовате-лей и арендаторов земли.

Правомочие пользования представляет собой юридичес-ки обеспеченную возможность извлечения из имущества его полезных свойств в процессе личного или хозяйствен-ного потребления имущества, предполагает вынесение предмета из круга возможных притязаний других лиц ради его использования в каких-то (необязательно определен-ных) целях в будущем времени. Подчеркнем, что право пользования — это и право, и обязанность собственника.

Правомочие пользования как субъективное право пред-полагает совершение собственником земли возможных действий по пользованию ею в пределах, установленных законодательством. Пользование и владение землей тесно взаимосвязаны.

Совет

Владение землей подразумевает возмож-ность пользоваться ею, а также с учетом имеющихся пра-вил использовать ресурсы, находящиеся на ее поверхности и под землей и извлекать для себя пользу, выгоду, какой-либо доход.

Читайте также:  Куда перевести накопительную часть пенсии — подбор вариантов

Собственник земли вправе осуществлять на ней самостоятельную хозяйственную деятельность, исполь-зовать не только верхний плодородный слой земли, но и имеющиеся на участке общераспространенные полезные ископаемые, торф, водные объекты, а также эксплуатиро-вать другие полезные свойства земли.

Застройка земельного участка должна производиться с соблюдением градостроительных, строительных и иных норм и правил, а также требований земельного законода-тельства.

Если иное не предусмотрено законодательством или договором, собственник земельного участка приобре-тает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2 ст. 264 ГК).

Собственник земельного участка не вправе самостоя-тельно изменить целевое назначение земли. Он не вправе перейти, например, с промышленного на сельскохозяйст-венное землепользование. Это касается, в первую очередь, земель, предоставленных в собственность граждан Респуб-лики Беларусь.

Право пользования земельным участком может быть реализовано по-разному. Так, собственник может исполь-зовать только природные свойства земли, выращивая, на-пример, разнообразные сельскохозяйственные культуры, производя посадки и посевы.

Но собственник может ис-пользовать участок для строительства жилого дома, других хозяйственных построек и сооружений, соблюдая установ-ленные правила и нормы.

Осуществляя свои правомочия по использованию земли, собственник не может при всём этом на-рушать права и защищаемые законом интересы других лиц (п. Зет. 210 ГК).

Обратите внимание

При характеристике правомочия пользования следует учитывать, что собственник на землю не является собст-венником минеральных ресурсов под землей. Его право собственности на землю не распространяется ниже опреде-ленного уровня под поверхностью земли. Собственнику земли не предоставлено право контролировать пространст-во над землей выше определенного уровня.

Право собственности бессрочно. Право собственности на землю представляет собой наиболее широкое по содер-жанию право. Оно дает возможность его обладателю — соб-ственнику свободно и самостоятельно осуществлять свои полномочия. Собственник земли наделен рядом исключи-тельных распорядительных действий.

Право распоряжения включает всевозможные действия по определению юриди-ческой судьбы земли. Распоряжение землей может выра-жаться в двух основных формах: вещественной и правовой. Правовая форма состоит в праве собственника продать, об-менять, заложить земельный участок, передать его по на-следству, совершить в отношении земли другие распоряди-тельные действия.

Например, передать земельные участки в собственность Республики Беларусь, отказаться от части участка, разделить его до установленных законом норм предоставления, образовать путем объединения общую со-вместную или долевую собственность, произвести отчуж-дение земельных участков (частей земельных участков), сдать их в залог, в аренду.

Вместе с тем круг распоряди-тельных действий собственника ограничен земельным за-конодательством.

Не меньшее значение имеет и вещественная форма распоряжения землей. В нее включается право собственни-ка необратимо изменить назначение земли. Такое измене-ние происходит при перепланировке ландшафтов, застрой-ке земельного участка, затоплении земель при строительст-ве водохранилищ, переводе земель из одной категории в другую в случаях изменения целевого назначения земель.

Таким образом, субъективное право земельной собст-венности состоит в комплексе правомочий собственников по владению, пользованию и распоряжению землей, осуще-ствляемых собственниками самостоятельно, своей вла-стью, подчиняясь только требованиям законодательства.

Право земельной собственности следует отличать от других правомочий на землю.

Во-первых, право собственности — самое обширное по содержанию право. Оно предполагает наличие у собствен-ника таких правомочий, которых лишены другие пользова-тели земли.

Во-вторых, собственник земли при осуществлении сво-их прав независим от кого бы то ни было. Он должен под-чиняться только требованиям закона, совершая в отноше-нии земли разнообразные действия.

Важно

В-третьих, только собственник владеет землей на титу-ле собственности, все же другие лица — на основании иных прав.

В-четвертых, права собственника земли установлены законом. Собственность на землю может быть прекращена только в особом порядке и на условиях, установленных за-коном.

В-пятых, только собственник земли вправе распоря-диться ею в полном объеме. Он самостоятельно выбирает и способ распоряжения, права же всех иных владельцев и пользователей земли зависят от пожеланий и власти ее соб-ственника.

Собственник вправе требовать прекращения вмеша-тельства в его деятельность от любых других лиц, устране-ния любых препятствий, лишающих его возможности осу-ществлять право собственности.

Таким образом, следует сделать вывод о том, что право собственности на землю может быть реализовано собст-венником в полном объеме. Оно подлежит защите как субъективное право от вмешательств в дела собственника.

Право собственности как важнейшее вещное право и вещное правоотношение имеет свои особенности.

Оно от-личается не только от обязательственных прав и правоот-ношений, но и от иных вещных правоотношений и вещных прав (права пожизненного наследуемого владения землей граждан, права постоянного или временного пользования землей, земельных сервитутов).

Правоотношение земель-ной собственности как вещное правоотношение носит бес-срочный характер. Субъекту, владеющему землей на праве собственности, принадлежит право на предъявление виндикационного и негаторного иска.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Совет

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г.) Минск «Беларусь» 2004г.

Источник: http://referatwork.ru/refs/source/ref-33947.html

Субъекты и объекты права частной собственности на землю

Статья 261. Земельный участок как объект права собственности

2. Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

3. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Соответственно по субъектам право частной собственности де­лится на два вида: право частной собственности физических лиц и право частной собственности юридических лиц.

Российское земельное законодательство максимально расширяет круг физи­ческих и юридических лиц — субъектов права частной собствен­ности и включает в их число граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, отечественные, иностранные, международ­ные организации, совместные предприятия, общественные органи­зации и др.

Вместе с тем право частной собственности иностранных физических и юридических лиц существенно ограничено. Ино­странные граждане не могут быть собственниками земель, предо­ставляемых для ведения садоводства и огородничества, фермер­ского хозяйства, других земель сельскохозяйственного назначения не могут быть собственниками земельных долей. Имеются и другие ограничения.

Так, иностранные граждане и юридические лица, а также лица без гражданства не могут обладать на праве собствен­ности земельными участками на приграничных территориях, а приобретают право частной собственности на землю на разрешен­ных для этого территориях только за плату.

Объектами права частной собственности выступают земель­ные участки лишь некоторых категорий земель. Наиболее либера­лен в этом смысле правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, приобретение права частной собственности на которые фактически не ограничивается.

Обратите внимание

Любые земли сельскохозяйствен­ного назначения могут быть приобретены в частную собственность в пределах установленных предельных размеров. В отличие от этого, право частной собственности не может быть установлено на земли лесного фонда, земли, занятые объектами обороны, земли общего пользования в поселениях и некоторые другие (ст. 27 ЗК).

В частной собственности в настоящее время находится незна­чительная площадь — всего 7,6% всех земель. При этом на долю граждан приходится около 82% этих площадей. Земельные участки, находящиеся в частной собственности, могут использоваться только для установленных целей, указание на которые содержится в правоустанавливающих документах — свидетельствах о реги­страции права частной собственности.

Они могут включать использование земель для ведения фермерского хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства, пред­принимательской деятельности.

Основания приобретения и прекращения права частной собственности на землю

Основаниями возникновения земельных правоотношений служат юридические факты. Обычно такими юридическими фактами являются: договоры и административные акты исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также судебные решения.

Рассмотрим основания возникновения земельных правоотношений в сфере права собственности на землю. Основания приобретения права, собственности на земельные участки как недвижимое имущество конкретизированы в гл. 14 ГК РФ.

Из всех перечисленных в ГК РФ оснований к приобретению права собственности на землю, в том числе к приобретению права частной собственности на землю, имеет отношение только ст.

234 ГК, регулирующая вопросы приобретательной давности.

Согласно ст.

234 ГК лицо — гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Данная норма применима к земле как основному виду недвижимого имущества.

Приобретение права частной собственности на земельные участки в порядке приватизации может осуществляться на основании заключения договоров купли-продажи земельного участка или на основании издания административного акта — решения соответствующего органа о предоставлении земельного участка в собственность.

Прекращение.

Важно

Собственник земельного участка может во всякое время отказаться от права собственности согласно ст. 236 ГК. Истечение срока, на который был предоставлен земельный участок во временное пользование, и ныне является основанием прекращения земельных правоотношений, исходя из содержания ч. 2 ст. 45 ЗК. Согласно ч. 1 ст.

86 ЗК прекращение трудовых отношений, в связи с которыми был предоставлен служебный надел, также является основанием прекращения земельных правоотношений.

Систематическая неуплата арендной платы в сроки, установленные договором аренды, может быть основанием для расторжения договора и соответственно прекращения земельных правоотношений.

Гражданское законодательство содержит исчерпывающий перечень оснований принудительного изъятия у собственника его земельного участка:

1) обращение взыскания на земельный участок по обязательствам (например, в порядке обращения взыскания на заложенный земельный участок);

2) отчуждение земельного участка, который в силу закона не может принадлежать данному лицу (в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если земельный участок был унаследован иностранным гражданином, то он должен быть отчужден. В противном случае уполномоченный орган власти вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении иностранного гражданина к отчуждению земельного участка на торгах);

3) реквизиция, конфискация или национализация земельного участка;

4) отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в случае невозможности выдела доли в натуре при условии выплаты соответствующей денежной компенсации;

5) изъятие (выкуп) земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

6) изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства.

Земельный кодекс РФ содержит специальные правила в отношении двух оснований принудительного изъятия у собственника его земельного участка: реквизиции и изъятия (выкупа) земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

Источник: https://megalektsii.ru/s66779t3.html

Ссылка на основную публикацию