Отказ в регистрации по месту жительства: законные основания

Риск отказа в регистрации по месту жительства

До введения понятия регистрации в 1993 году существовал термин «прописка», с которой было связано множество ограничений в советское время. На сегодняшний день ограничений поменьше, но обязательный характер данного инструмента контроля миграции населения остался.

Официально регистрация имеет уведомительный характер, но обязанности по такому уведомлению регулируются Административным кодексом, согласно которому, в случае нарушения порядка регистрации, может быть наложен штраф.

Причём иногда заинтересованные лица от владельцев жилья, родственников и нанимателей могут получить отказ в регистрации по месту жительства и в незаконном порядке. В последнем случае вопрос придётся решать через суд.

Основания

Основаниями для отказа в предоставлении прописки могут быть:

  • отсутствие согласия владельца жилища (за исключением случаев, когда прописывается новорождённый либо не достигший 18 лет ребёнок);
  • не предоставление согласия всех правообладателей недвижимости, находящейся в долевой собственности;
  • ненадлежащая форма юридических документов либо неправильное их заполнение;
  • неудовлетворительное состояние подтверждающих документов, не позволяющее установить соответствие указанных в них данных заявлению;
  • отсутствие одного из требуемых документов;
  • не прохождение предварительной постановки на учёт в военкомате (касается тех, кто является военнообязанным);
  • признание ордера на жильё в законном порядке недействительным;
  • нахождения жилплощади под арестом;
  • признание жилого здания аварийным;
  • достижение предельно возможного количества прописанных лиц исходя из установленных норм минимальной площади на человека.

Часто встречаемые неприятности

Проблемы с постоянным пребыванием

Согласно закону при переселении в другую область в случае продажи или обмена жилья, а также по другим причинам оформляется постоянная прописка, сделать которую нужно в течение недели после приезда на новое место жительства.

Если заявитель не попадает ни под одно из вышеперечисленных оснований, а УФМС ему предоставило отказ в регистрации по месту жительства, то он может быть обжалован в главном управлении ФМС либо в суде.

Для этого нужно иметь на руках письменное мотивированное обоснование отрицательного решения.

Нередки также случаи наложения штрафа, когда УФМС считает, что гражданином были нарушены сроки оформления прописки при смене постоянного места жительства.

До оплаты штрафа работники службы не примут документы на регистрацию.

Обратите внимание

Даже если был выставлен штраф, у гражданина всегда имеется возможность его опротестовать. На это у него есть 10 дней, в течение которых, если он не согласен с постановлением УФМС, он может подать жалобу в суд.

К сожалению, практика показывает, что мало кто обращается в суд из-за нескольких тысяч рублей штрафа. Для многих его легче оплатить, так как пока это не будет сделано, либо не выйдет судебное решение в пользу гражданина, прописка предоставлена не будет. Такое положение дел только способствует злоупотреблениям, связанным с выпиской штрафов, касающихся регистрации.

Претензии от УФМС

Как правило, наиболее часто встречающимися претензиями со стороны работников УФМС в отношении представленных на прописку документов являются следующие:

  • не следование образцу заполнения анкеты-заявления;
  • ошибки в предоставленных данных;
  • сомнения инспектора УФМС в подлинности какого-либо документа;
  • истек срок документа, удостоверяющего личность;
  • правила пребывания были нарушены (в основном это касается иностранных граждан);
  • квартира, на которую оформляется регистрация, находится под арестом либо в залоге.

В большинстве случаев УФМС отказывает в оформлении прописки по причине представления неполного комплекта документов либо неправильного их заполнения.

Незаконные и недействительные случаи

В случае отказа в регистрации заявителю в 3-хдневный срок (с момента подачи документов) должны быть предоставлены причины этого решения в письменной форме.

Если заявитель считает, что основания для отказа незаконные, он может обратиться с жалобой в вышестоящий орган, то есть главное управление миграционной службы. И если решение в пользу заявителя изменено не будет, то можно обращаться в суд.

Подача заявления в суд

При обращении в суд необходимо иметь в виду, что подобные дела (против незаконного решения должностных лиц) рассматриваются в особом порядке.

Данное дело будет относиться к так называемым публичным правоотношениям, то есть заявление будет подано в порядке публичного производства.

Срок исковой давности, предусмотренный законом для обжалования подобных дел, в 2019 году составляет 3 месяца.

Также следует несколько нюансов:

  • присутствие истца обязательно – дело не будет рассмотрено заочно;
  • заявитель должен предоставить письменный отказ работников УФМС;
  • обязательно должен быть пройден этап досудебного разбирательства, то есть нужно обратиться к вышестоящим должностным лицам;
  • придётся доказывать, каким образом был нарушен закон со стороны УФМС (в свою очередь, должностные лица будут доказывать законность обжалуемых решений).

Если суд признает требования заявителя обоснованными, будет вынесено решение, исполнение которого со стороны УФМС будет уже обязательным.

Главные причины отказа в регистрации по месту жительства

Муниципальная квартира
  • В случае если прописка осуществляется в муниципальную квартиру, то для того чтобы не получить отказ, необходимо учесть ряд нюансов.
  • Новый житель, не являющийся близким родственником, может быть прописан только при одобрении наймодателем, которым является орган самоуправления, заключивший соглашение с нанимателем. Если учётная норма по плотности проживания будет превышена, заявитель получит отказ.
  • Одобрение наймодателя не требуется при прописке близких родственных лиц, включая несовершеннолетних родных детей. При регистрации любого лица согласие всех пользователей жилья, имеющих действующую в нем прописку, обязательно.
ООО Отказ в регистрации ООО по адресу, указанному в заявлении, может быть по следующим причинам:

  • отсутствие гарантийного письма арендодателя, который предоставляет помещение заявителю под юридический адрес;
  • не предоставление копии документа о праве арендодателя на собственность;
  • отсутствие согласия генерального директора либо одного из учредителей на то, чтобы адресом фирмы был назначен адрес проживания соответствующего лица (если в качестве юридического адреса будет выступать собственное жильё);
  • обнаружение работниками налоговой факта фиктивной регистрации, когда указанный адрес не существует либо по нему уже зарегистрированы другие организации.
Долги и микродоли Задолженность по квартплате не может служить основанием для отказа в предоставлении прописки. УФМС этот вопрос волновать не должен. Даже если документы на регистрацию подаются через паспортный отдел управляющей компании, она может только лишь напомнить о текущих долгах, но отказывать в принятии документов не имеет права.Часто практикуется требование со стороны управляющей организации сначала погасить задолженность, после чего документы на прописку будут приняты. Это требование незаконно, так как заставить владельца жилья платить компания может только через суд.При таком подходе к вопросу со стороны УК собственник квартиры может смело обращаться в суд. Но чтобы не тратить время, всё же рекомендуется обратиться в УФМС напрямую, а не через посредническую организацию.Другая причина отказа связана с тем, что у жилья имеется несколько собственников, каждый из которых владеет микродолей. По закону один из таких владельцев может прописать в нем нового жильца, только лишь получив согласие от всех остальных законных обладателей части имущества. По ряду причин сделать это не всегда возможно, поэтому зачастую инициатор обращается в суд.К сожалению, судебную практику по таким делам нельзя назвать однозначной – в большинстве случаев истцу предоставляется отказ. Он связан с тем, что владелец микродоли не может полностью реализовать свои права пользования помещением, так как ввиду незначительной площади жилья, приходящейся на долю, не представляется возможным выделить отдельное помещение для вселения нового постояльца.Тем не менее, каждый случай индивидуален и зависит от:

  • площади жилья;
  • размера доли;
  • количества жильцов;
  • того, как используется помещение проживающими в нём лицами.

Подробнее о том, как решить данный вопрос и что показывает судебная практика в отношении подобных дел, будет рассмотрено далее.

Аварийное состояние
  • В законе нет упоминания о том, что регистрация в аварийном жилье невозможна. Несмотря на это в некоторых случаях УФМС предоставляет отказ в регистрации в таком жилье, ссылаясь на то, что здание находится на учёте городской администрации в качестве аварийного.
  • Пока не было принято постановления о сносе такого дома, в регистрации отказывать никто не имеет права. Поэтому в этом случае можно также обращаться в суд.
  • Таким образом, препятствий для прописки в аварийном жилье никаких нет, за исключением вышеупомянутой ситуации. И даже если в скором времени планируется выход постановления о сносе, то до его фактической реализации может пройти от нескольких месяцев до нескольких лет. Тем временем можно спокойно проживать по оформленной прописке.
Общежитие
  • Случаи отказа при временной прописке в общежитии возможны, если у УФМС будут основания утверждать, что регистрирующийся гражданин по факту не намерен в нём проживать. Доказать это сложно, поэтому человек, скорее всего, получит свою временную прописку.
  • Более реально доказать факт фиктивной прописки при необходимости её продления, если выяснится, что в течение предыдущего срока гражданин там не проживал.
  • В случае если человек зарегистрировался в общежитии, а на самом деле проживает в другом месте (что очень часто имеет место быть при регистрации иногородних студентов), то ответственные лица должны подать заявление на его выселение.

Как можно оспорить решение

Регистрация нового жильца в квартире, права на владения которой имеют несколько долевых участников, требует согласия каждого из них.

Но если кто-то из них не согласен, можно отстоять право распоряжаться своей долей и прописывать на данной жилплощади любого человека по своему усмотрению через суд. В таком случае можно ссылаться на ГК (ст.

247), где указывается, что долевой участник получает права владения соразмерно доле.

Чтобы реализовать возможность прописки в данной ситуации, нужно:

  • направить иск в суд с требованием выделить долю из имущества;
  • получив на руки судебное решение, зарегистрировать право на собственность в Росеестре;
  • получить свидетельство на часть имущества и предоставить его в УФМС.

Если предпринять вышеуказанные действия, остальные долевые участники не смогут воспрепятствовать процессу регистрации.

Тем не менее, в 2012 году имел место единственный случай, когда суд защитил право и интересы гражданина прописаться в жилье, принадлежащим нескольким долевым участникам при отказе одного или нескольких из них.

Решение было вынесено Волгоградским судом и основывалось на следующих основополагающих моментах:

  • уполномоченные органы должны лишь регистрировать факт принятия решения гражданином прописаться в выбранном жилье, а не судить о том, разрешать это делать или нет;
  • при добросовестном представлении документов со стороны гражданина органы не пользуются какими-либо правами, а имеют обязанность по регистрации человека по выбранному адресу;
  • в случае отказа в регистрации у гражданина возникает множество социальных проблем, связанных с трудоустройством, получением бесплатного медобслуживания и т. д.

Возможно, в будущем решение Волгоградского суда станет прецедентом, и при отсутствии согласия одного из совладельцев заявителю не будут отказывать в прописке.

Источник: https://1kvartirka.ru/otkaz-v-registracii-po-mestu-zhitelstva/

Обзор причин отказа в регистрации по месту жительства

На смену устаревшему понятию «прописка», которым было ограничено право выбора мест проживания, пришла «регистрация», с ее помощью ведется учет граждан и удостоверяется возможность использования ими жилья. Вопросы регистрации граждан РФ и иностранцев регламентированы в Законе № 5342-1 (1993 г.), Постановлении № 713 (1995 г.), Жилищном кодексе и Конституции.

Несмотря на это, случаи отказа в прописке довольно часты. Получают отказ заинтересованные лица от родственников, владельцев жилых помещений, нанимателей и властей не только в законном порядке.

Законодатель ограничил свободу передвижения и право выбора проживания в конкретных случаях, например, в пределах:

  • пограничной полосы;
  • военных городков;
  • закрытых административных образований;
  • зон экологического бедствия;
  • территорий, где есть опасность массового распространения инфекции или отравления;
  • местности, где объявлено военное положение.

Автоматически по закону прописываются только новорожденные и несовершеннолетние, а если отказ в прописке поступает по причинам, которые не предусмотрены законодательством, у любого гражданина есть возможность подавать заявление в суд

Приезжающие в Россию обязаны проходить процедуру временной регистрации, что позволяет государству отслеживать потоки прибытия и отбытия эмигрантов. Временная регистрация не позволяет иностранным гражданам претендовать на собственность.

В миграционную службу обязан обратиться собственник помещения, куда будет временно прикреплен иностранец. На всю регистрационную процедуру предоставляется 3 дня, госпошлину законодатель оплачивать не обязывает.

Отправить заполненные бланки заявления и необходимые документы можно и по почте, в этом случае будут оплачены услуги почтового отделения. После проведения регистрации заявителю выдается бланк, его отрывная часть служит приезжему свидетельством постановки на учет, там указывается срок действия документа.

При обращении в ФМС заявителю могут отказать, это происходит, когда:

  • выдано решение суда о том, что он лишен собственности;
  • он проживает в помещении незаконно, т. е. собственником не является;
  • помещение не приватизировано;
  • предвидится в скором времени выселение собственников;
  • происходит судебное разбирательство о правах собственности на жилое помещение;
  • жилье находится в залоге;
  • помещение арестовали за долги.

Когда могут возникнуть проблемы

В каждом отдельном случае законодателем предусмотрены основания для отказа в регистрации по месту жительства. Проблемы могут возникнуть при постоянной регистрации, когда гражданин меняет место жительства, с документами, с самим жильем, с совладельцами помещения и другие.

Постоянная

После приезда к месту постоянного проживания каждый гражданин РФ обязан зарегистрироваться в 7-дневный срок, даже если это происходит в пределах одного населенного пункта. Отсчет срока, предназначенного для регистрации, начинается с момента прибытия в новое жилое помещение.

При появлении ребенка родителям следует ознакомиться с информацией, как оформить прописку ребенка, чтобы его права ни в чем не были ущемлены.

Об особенностях прописки в приватизированной квартире можно узнать из статьи по этой ссылке.

Если ответственный сотрудник регистрационной службы решит наложить штраф на гражданина, он обязан доказать его вину, что указано в АПК, ст. 1.5. Виновному лицу разрешается доказать обратное путем предъявления проездных документов.

Но нередко на граждан выписывают протокол о правонарушении регистрационного режима, а затем штрафуют их неправомерно. Если лицо уверенно в своей правоте, оно может обратиться с жалобой к вышестоящему руководству, органу или в суд.

Временная

Официально законодатель не предусмотрел причин, по которым можно отказать заинтересованному лицу пребывать в жилом помещении, и зарегистрироваться там.

Но собственникам помещения нередко при подаче документов отказывают, потому что:

Жилое помещение имеет недостаточную жилплощадь Отказ считается неправомерным, потому что по санитарным нормам и регламенту кв. м. на каждого проживающего ограничения для временной регистрации не установлены.
Нарушены правила регистрационного режима иностранцем, следствием становится его выдворение из России В других случаях нарушителя должны привлечь к административной ответственности, потому что в любом случае его временное пребывание по месту жительства должно быть зарегистрировано, а он этого не сделал.
Необходимые документы не были предоставлены в полном объеме Хотя законом не предусмотрено предоставление правоустанавливающих документов на собственность, но на практике обычно требуются их копии.

В любом случае заинтересованному лицу необходимо при отказе выполнить все условия процедуры или обратиться в вышестоящий орган МС, можно также написать жалобу в суд.

Для иностранцев

Если иностранец не зарегистрируется по месту проживания или превысить срок пребывания в стране, его могут подвергнуть административному взысканию или лишить возможности въезда на протяжении 3 лет. После прибытия иностранец обязан находиться на временном внутригосударственном учете до тех пор, пока он не покинет Россию.

При регистрации или ее продлении нередко могут возникать проблемы, отказывает регистрирующий орган чаще всего, когда:

  • необходимые документы заполнены с ошибками;
  • помещение не соответствует статусу жилого;
  • на жилье наложили арест;
  • и другим.

Регистрирующий орган обязан смотивировать отказ и представить его в письменном виде заявителю. Процедура регистрации временного пребывания иностранцев в России считается упрощенной, после исправления ошибок документы можно будет подать снова. В обжаловании решения регистрирующего органа или заявлении в суд нет необходимости.

Причины отказа в регистрации по месту жительства

В зависимости от того, на регистрацию в каком жилье претендует гражданин, причины отказа в регистрации по месту жительства могут быть различны.

Если помещение относится к муниципальному жилью или находится в аварийном состоянии, то это одна ситуация, а когда у собственника по коммунальным долги, то другая, если помещение принадлежит нескольким лицам, – третья. Поэтому каждая ситуация отказа в регистрации индивидуальна.

ООО

При регистрации ООО учредители или их представитель должны подать пакет документов в налоговый орган, в него входит заявление, оформленное на специальном бланке, учредительные и другие. Дополнительно оплачивается госпошлина. Отказы в регистрации фирмы поступают не только при сдаче документов, но и после их проверки.

Чаще всего они связаны с:

Некорректно заполненными документами При проверке представитель НС обнаруживает ошибки, устаревшие бланки, чернила разного цвета, подписи на документах неуполномоченных лиц и другие нарушения.
Неправильно выбран юридический адрес Без него налоговая не имеет права регистрировать предприятие.Если у ООО нет своего помещения и предполагается аренда, то в обязательном порядке предоставляется дополнительно:

  • гарантийное письмо, где собственник помещения выражает свое согласие на предоставление адреса в качестве юридического для фирмы (договор аренды с компанией он заключит, как только она будет зарегистрирована официально);
  • копия свидетельства о госрегистрации прав собственности на помещение, которое принадлежит владельцу-арендодателю.

Свое согласие на размещение фирмы по адресу проживания может дать один из учредителей, который будет исполнять обязанности директора, или будущий директор. Хотя, скорее всего, фирма там находиться не будет.В каждом случае такой адрес будет проверен налоговой. Нередко предприятию отказывают в регистрации, когда выясняется, что адрес фиктивный или на нем уже зарегистрировались другие предприятия.

Подачей неполного пакета документов или неверно оформленного Например, количество уставов должно быть подано по числу учредителей, квитанция об оплате госпошлины оформляется от имени заявителя и другие. Все документы прошиваются и нумеруются специальным образом. Если хоть одна бумага будет оформлена не в соответствии с требованиями, налоговая вернет весь пакет.
Ошибки может допустить нотариус, когда будет заверять необходимые бумаги Например, обнаружится, что нет какой-то подписи или печати. К другим распространенным ошибкам относятся опечатки в фамилиях, паспортных данных или просто неверно заполненное заявление на регистрацию.

Если документы будут возвращены, регистрацию придется проходить снова после исправления ошибок, но при этом также повторно оплачивается госпошлина.

Муниципальная квартира

Граждане могут проживать в квартире по договору найма, которая является собственностью города. Прописаться в ней можно только лицам, которые заключили договор – это наниматель жилья и его семья, родственники.

Близких родственников квартиросъемщик прописывает с согласия других проживающих, без их разрешения в квартире он может зарегистрировать:

  • супруга, для этого требуется только подать ходатайство;
  • несовершеннолетнего ребенка с разрешения другого родителя, если они в разводе или ранее он проживал по другому адресу;
  • новорожденного даже без согласия второго родителя.

Долги

При наличии задолженности по коммунальным отказ для совершения регистрации или снятие с учета не может быть получен, потому что для этого нет законных оснований. Но на практике в ЖЭКе или в регистрирующем органе заявитель может получить отказ, когда ему самому необходимо зарегистрироваться для постоянного проживания или поставить на временный учет постояльца.

Нередко ЖКХ может взыскать с должника оплату за квартиру только в судебном порядке, а подобные разбирательства занимают много времени. Поэтому при наличии долга в выписке будет просто отказано, хотя такого закона не существует. При этом можно сняться с регистрационного учета подав заявление на новый адрес, ФМС сама направит запрос на снятие.

Если в регистрации при наличии задолженности по коммунальным будет отказано, можно подать заявление в суд, но судебные издержки окажутся значительными, что только увеличить общую сумму долгов.

Общежития

Если иногородний учащийся претендует на место в общежитии на время учебы в среднем или высшем учебном заведении, то оно должно ему быть предоставлено. Но провести временную регистрацию на этот период будет возможно, если гражданин фактически там поселится, и будет проживать.

Учащийся, который прибыл к месту учебы на период более 3 месяцев, обязан зарегистрироваться там, где он будет фактически проживать. Если это молодой человек, то дополнительно ему требуется стать на воинский учет перед регистрацией.

Если студент выберет местом проживания на время учебы общежитие, пройдет временную регистрацию с возможностью продления, а затем фактически не будет там находиться, то ответственные лица будут обязаны подать заявление на выселение.

Аварийное состояние

Законодатель не устанавливает норм, согласно которым гражданин или иностранец не может зарегистрироваться в помещении для постоянного или временного проживания, если строительный объект находится в аварийном состоянии.

Поэтому при подаче заявления на регистрацию обычно отказывают. Данное решение администрации, муниципального органа и регистрирующего граждан может быть оспорено в суде.

Но существуют случаи, когда провести регистрацию возможно. Это необходимо сделать до того момента, пока в отношении дома нет постановления о его сносе, когда документ будет вынесен, регистрация невозможна. Также необходимо учесть, что даже после вынесения решения о сносе, аварийное жильё сносится, спустя годы.

Кроме гражданина, имеющего по закону право на постоянное или временное проживание в жилом помещении, которое находится в аварийном состоянии, эта же возможность есть у членов семьи собственника или нанимателя, в случае с муниципальным жильем.

Микродоли

Нередко у помещения несколько собственников, один из них, например, может владеть всего лишь микродолей. Его права на жилое помещение четко закреплены в ГПК и АПК, где говорится, что он может использовать свою часть для проживания с семьей, т. е. он должен пользоваться помещением по его предназначению.

Специфика малой части собственности в жилом помещении заключается в том, что использовать ее по назначению не представляется возможным по причине малого объема кубатуры.

Каждый конкретный случай индивидуален в зависимости от:

  • общей площади жилья;
  • количества проживающих;
  • специфики использования жильцами помещения;
  • размера микродоли;
  • и других факторов.

Когда другие владельцы помещения отказывают в постоянной регистрации по месту жительства и вселении, собственник микродоли имеет полное право обратиться в суд. В данных ситуациях решение суда, как и поведение совладельцев, чинящих препятствия, нельзя назвать предсказуемым.

Чаще всего истец получает отказ, основанный на том, что в квартире или доме нет обособленного помещения, куда бы мог вселиться владелец микродоли, а совместное проживание с другими сособственниками невозможно в силу противоречивых отношений, а требование выплаты компенсации за долю также не всегда удовлетворяется судом, что нельзя назвать обоснованной судебной практикой

Судебная практика

Отказ ФМС в постановке на регистрационный учет является правовой процедурой, которой служба мотивирует граждан прекратить незаконные притязания. Отказ выдается в письменной форме. Судебная практика по данному вопросу свидетельствует, что граждане обращаются для защиты и восстановления своих прав.

Но чаще всего оказывается, что именно они недобросовестно подошли к подготовке документов для прохождения процедуры, например:

  • собственник не оформил заявление на прописку лица или сделал это ненадлежащим образом, исключением являются случаи регистрации новорожденных и несовершеннолетних;
  • совладельцы помещения не дали согласие на прописку долевого собственника и его семьи;
  • предъявленные документы, с юридической точки зрения, находятся в ненадлежащем состоянии;
  • поданный документ испорчен, что не позволяет достоверно получить из него информацию;
  • к заявлению не приложены другие документы, в которых находятся важные сведения;
  • отсутствует постановка на воинский учет, что должно предшествовать регистрации по месту жительства;
  • орден на квартиру или другой правоустанавливающий документ признан недействительным;
  • в других случаях.

Поэтому истцам рекомендуется исправить недостатки в документах и снова их подать в регистрирующий орган, в судебном разбирательстве нет необходимости. Если претенденту на прописку было отказано на законных основаниях, то суд никак не сможет удовлетворить его иск.

Обжалование решения

Обжалование отказа можно осуществить у вышестоящего должностного лица, в вышестоящем органе или суде.

Для судебного разбирательства в данном случае существует порядок, имеющий свои особенности:

  • подается не иск, а заявление для публичного производства;
  • вопрос может быть рассмотрен заочно, без вызова сторон;
  • срок подачи прошения 3 месяца с момента отказа;
  • необходимо доказать факт нарушения прав.

Необходимо будет приложить решения, которые были выданы вышестоящей организацией или должностным лицом. Именно с помощью этих документов истец сможет доказать, что решения нарушили его права и свободу.

Источник: http://calculator-ipoteki.ru/otkaz-v-registracii-po-mestu-zhitelstva/

Утверждены новые правила регистрации по месту жительства и пребывания

На регистрацию по месту жительства или пребывания теперь потребуется минимум времени — всего три дня. А если у вас нет на руках всех необходимых документов, их паспортист запросит в соответствующих госорганах. И тогда на регистрацию уйдет максимум 8 рабочих дней.

Федеральная миграционная служба утвердила новый административный регламент (взамен действовавшего с 2007 года) о порядке предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства.

В регламенте дан исчерпывающий перечень документов, которые необходимо предоставить при регистрации. Это документ, удостоверяющий личность (как правило, паспорт), заявление установленного образца (см. приложения к регламенту), а также документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение или для временного проживания.

В случае, если гражданин хочет временно зарегистрироваться, то его заявление должно быть подписано не только им самим, но и собственником (или нанимателем) жилья, указанного в заявлении. Подписи заявителя и собственника заверяются должностным лицом, ответственным за регистрацию.

Важно

Документом, который является основанием для временного проживания, может быть договор найма, социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление человека, который предоставляет гражданину жилое помещение для временного проживания.

Для регистрации достаточно представить один из этих документов.

Если же речь идет о постоянной регистрации по месту жительства, то потребуются иные документы.

Основанием для вселения в жилое помещение может быть: заявление лица, предоставившего жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением. Для регистрации по месту жительства достаточно представить один из перечисленных документов.

При обоих видах регистрации совершеннолетние пользователи жилого помещения должны дать согласие в письменной форме на временное или постоянное проживание гражданина.

Административный регламент предусматривает, что в случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин, который собирается зарегистрироваться, имеет полное право не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации сведения о данном договоре или свидетельстве. На основании представленных сведений орган регистрационного учета запрашивает информацию о документах в полномочном в сфере жилищных отношений органе или органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и производит регистрацию гражданина по месту пребывания.

В этом случае у того, кто хочет зарегистрироваться, меньше хлопот, но времени на оформление «прописки» уйдет больше — до 8 рабочих дней. Аналогичное положение существует и для тех, кто намеревается получить постоянную регистрацию по месту жительства.

Особо подчеркивается в документе, что должностные лица, ответственные за регистрацию, не вправе отказывать гражданам в приеме заявлений на регистрацию и снятие их с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства. Никаких оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по регистрации по месту жительства или пребывания нет.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета производится бесплатно.

Максимальное время ожидания в очереди установлено так: при первичной подаче документов — 30 минут;

Совет

при подаче документов на регистрацию по предварительной записи — 15 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись; при подаче дополнительных (недостающих) документов на регистрацию, запроса на получение информации, получение документов — 10 минут; при ожидании в очереди на прием к должностному лицу для получения консультации — 30 минут.

Прием граждан должностными лицами структурных подразделений территориальных органов ФМС, участвующими в предоставлении государственной услуги, производится в рабочие дни с утра или после обеда, а также каждую первую и третью субботу месяца, если они не попадают на праздничные дни.

Понедельник после рабочей субботы является выходным днем.

Прием ведется с помощью электронной системы управления очередью или по предварительной записи по телефону либо при личном обращении, либо по электронной почте, а также через систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Источник: https://rg.ru/2013/04/17/uchet.html

Административное исковое заявление о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства

Административный иск о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства (образец).

При самостоятельном составлении административного искового заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства следует обратить внимание на то, что в представленном образце представлены различные варианты развития событий. Вам следует подобрать подходящий вариант, ненужное удалить. При возникновении трудностей, либо сомнений в правильности составления иск следует обратиться к профессиональному юристу.

В ___________________________ районный суд

Административный истец:

______________________________________

адрес/место жительства/место пребывания:____

______________________________________,

дата и место рождения: ___________________

телефон: ______________________________,

эл. почта: ______________________________

Представитель Административного истца:

______________________________________

адрес/место жительства/место пребывания:____

_____________________________________,

дата и место рождения: ___________________

телефон: ______________________________,

эл. почта: ______________________________

Административный ответчик:

______________________________________

адрес: ________________________________,

телефон:_____ _________________________,

эл. почта:______ ________________________

Госпошлина: ________________________ руб.

Административное исковое заявление о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства

«___» ________ ___ г.

_____________________________________ (далее — Административный истец) обратился в Управление по вопросам миграции МВД России ________________________________ (далее — Административный ответчик) с заявлением о регистрации по месту жительства в жилом помещении по адресу: ________________________ (далее — Жилое помещение). В подтверждение наличия оснований для регистрации по месту жительства Административным истцом были предоставлены следующие документы: _________________________.

«___» ________ ___ г.

Административным истцом получен письменный отказ в регистрации по месту жительства на основании того, что:

— У Административного истца не имеется оснований для вселения в спорное Жилое помещение, в связи с чем отсутствуют и основания для регистрации в нем.

— Сособственники Жилого помещения не дали своего согласия на вселение и регистрацию Административного истца в Жилом помещении.

— Опекун недееспособного собственника Жилого помещения/органы опеки возражают против регистрации Административного истца в Жилом помещении.

— Члены семьи нанимателя возражают против вселения Административного истца в Жилое помещение.

— Принадлежащее Административному истцу на праве собственности здание не пригодно для постоянного проживания.

Административный истец считает подобный отказ нарушающим его законное право на регистрацию по месту жительства.

Источник: https://juristic.pro/administrativnyj-process/sudebnye-dokumenty-administrativnyj-process/administrativnoe-iskovoe-zayavlenie-o-priznanii-nezakonnym-otkaza-v-registracii-po-mestu-zhitelstva.html

Отказ в регистрации по месту жительства

Ваш вопрос: отказ в регистрации по месту жительства

Здравствуйте! Мы переехали из одного города в другой. Купили квартиру и хотели прописаться. Сдали документы, но в прописке отказали, т к с момента выписки прошло более 90 дней. Почему нам отказали, если в регламенте №288 написано, что оснований для отказа в регистрации граждан нет! Нам хотят выписать штраф на основании ст 19.

15 КоаП, но там не указывается, что отсчет 90 дней ведется с момента выписки. Там указано, что с момента прибывания в жилое помещения, а с этого момента 90 дней у нас не прошло. И почему я должна вообще это доказывать? В регламенте же четко написано, что отказать в прописке не имеют право. Куда жаловаться?
мфц краснодар.

jpg

Ответ юриста: Гражданин, изменивший место проживания, должен не позже 7 дней со денька прибытия на новое место проживания обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Какие могут быть деяния в Вашем случае: — востребовать целевый письменный отказ принять у Вас документы на регистрацию; — обжаловать отказ в приеме документов на регистрацию и написать заявление о препятствовании Вам выполнить Вашу обязанность (Вы предоставили все документы, перечисленные в Правилах регистрации и Административном регламенте ФМС, но прошло уже более 6 рабочих дней, но Вас до сего времени не зарегистрировали.)Обжаловать в районный ОУФМС (по новенькому месту проживания), в районную Прокуратуру. — обжаловать Протокол/Постановление о вербовании к административной ответственности.Обжаловать там же и/либо в суде

________________________________________

Как оспорить отказ в регистрации по месту жительства, если заявление подано по доверенности?

Ваш вопрос:

Добрый день. За моего дедушку подал заявление на регистрацию по месту жительства в УФМС в своем районе., на основании его согласия (в письменной форме нотариально заверенное).

Но ему отказали в регистрации на основании того, что его личная подпись не поставлена. Он является инвалидом и ни чего не видит.

Правомерно ли отказали или нет? Можем ли мы оспорить данное решение и по каким основаниям?

Ответ юриста: Здравствуйте, Юлия, физический недочет дееспособного человека, лишающий его способности лично подписать доверенность (слепота, болезнь либо отсутствие конечностей и т.п.), не основание не ставить подпись в доверенности.

В данном случае нотариус приглашает стороннего человека — рукоприкладчика, удостоверяет его личность, и рукоприкладчик, с согласия доверителя, расписывается за доверителя в доверенности. Оснований для оспаривания я не вижу. Проще, резвее и экономнее переработать доверенность.

А еще — испытать узнать у нотариуса, почему он не оформил доверенность верно, как я обрисовала выше.

________________________________________

В какой суд можно подать заявление по отказу в опеке: по месту жительства истца или ответчика

Ваш вопрос: отказ в регистрации по месту жительства

опека отказала мне в назначении опекуном несовершеннолетнего. Я хочу подать в суд. Вопрос: суд должен находится по месту жительства истца (т.е. меня) или по местонахождению органа опеки? Или безразлично.

Спасибо!

Ответ юриста: В согласовании с пт 2 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление об оспаривании решения органа опеки и попечительства, который является городским органом (органом местного самоуправления) может быть подано в суд по месту Вашего жительства либо по месту нахождения органа опеки и попечительства. В согласовании с правилами подсудности. установленными статьями 24-27 ГПК РФ, такое заявление подаётся в районный суд.

________________________________________

Суд отказал мне в регистрации по месту жительства из-за отсутствия зоны для приготовления пищи?

Ваш вопрос:

Суд отказал мне как собственнику в регистрации в помещении -назначение жилое .мотивируя тем что на тех.плане отсутствует зона приготовления и приема пищи.хотя фактически она есть. Что мне теперь делать?

Ответ юриста: Добрый день Маргарита если решение суда уже вынесено тогда вам — остается вариант обжалования решения суда в апелляционном порядке .

________________________________________

Отказ в регистрации по месту проживания

Ваш вопрос:

Получили с братом квартиру при сносе дома.Пока оформлялся новый договор соцнайма(кв-ра муниципальная),брат уехал в командировку в Нигерию на полгода.Получив новый договор и придя к паспортистке для регистрации по новому месту жительства получила отказ.Паспортистка,как и нач.

паспортного стола мотивируют отказ отсутствием моего брата.Якобы прописывают сразу всех тех,кто значится в договоре-ни больше ,ни меньше.Одну меня не хотят регистрировать пока не приедет брат,таким образом вынуждая жить без регистрации и нарушить эти самые правила.

Письменный отказ давать не хотят.

Ответ юриста: Обращайтесь в прокуратуру Вашего городка либо в суд, так как деяния служащих паспортного стола нелегальны! Для регистрации по месту проживания собственник должен предоставить только документ, подтверждающий его право на проживание в данной квартире. Согласие брата будет нужно только если Вы входите прописать в этой квартире, к примеру, свою подругу. С почтением.

________________________________________

Как отказать отцу в регистрации по месту жительства?

Ваш вопрос:

отец и мать в разводе, живут отдельно. Несовершеннолетний ребенок имеет в собственности квартиру, в которой проживает с матерью. отец изъявил желание, ссылаясь на ст. 61 СК РФ, зарегистрироваться по месту жительства в квартире ребенка, мать возражает. имеет ли право отец в данной ситуации зарегистрироваться по месту жительства в квартире своего ребенка?

Ответ юриста: Несовершеннолетний ребенок имеет в принадлежности квартиру, в какой проживает с мамой.

Лерарешением суда место проживания малыша определено с матерью, есть в решении о разводе таковой пункт? имеет ли право отец в данной ситуации зарегистрироваться по месту проживания в квартире собственного малыша? Лера есл есть в решении тот пункт, что я писала выше, то без согласия матери отец не может региться в этой квартире.

________________________________________

Ваш вопрос:

Добрый вечер.Хотелось бы прояснить ситуацию по неоднозначному вопросу.
Я гражданин Украины с 1992 года до 1999 жил на украине, в 2000 году получил гражданство РФ, при этом отказа от Украинского гражданства от меня никто не требовал.До 30.04.

Обратите внимание

2010 был постоянно зарегистрирован в СПб,затем снялся с регистрационного учета и получил листок убытия на Украину,на Украине зарегистрировался по украинскому паспорту,сейчас ввиду сложной политической ситуации переехал в Спб обратно и подал заявление на постановку на миграционный учет по прежнему месту жительства,приложил листок убытия 5 летней давности. ФМС регистрацию не проводят, требуют доказать наличие гражданства РФ,мотивируя тем что 5 лет жил на Украине мог и отказаться от гражданства.При это сдавал уведомление о двойном гражданстве тому же инспектору и она его приняла,подскажите как быть! От этого зависит судьба моего ребенка и жены!!!!

Ответ юриста: Хороший вечер! Есть вариант установления юридического факта проживания на местности РФ с 1992 года до 30.04.2010 года, для этого нужно обратиться в суд с заявлением.

________________________________________

Отказали в регистрации по месту жительства

Ваш вопрос: отказ в регистрации

Мне отказали в регистрации по месту жительства. В качестве основания для вселения я предоставил решение суда о признании права собственности на квартиру. Объяснили, что я должен предоставить свидетельство на право собственности. Правомерно ли это?

Ответ юриста: Добрый день! Собственником объекта недвижимости Вы станете только после того, как зарегистрируете за собой право принадлежности в ЕГРП. Только с даты регистрации права принадлежности Вы можете распоряжаться имуществом, в том числе прописываться.

________________________________________

Правомерность отказа органа опеки на смену фамилии, из-за отсутствия регистрации по месту жительства

Ваш вопрос:

Здравствуйте! У моей жены есть дочь от первого брака (отец умер), через месяц исполняется 14 лет, время получать паспорт. Девочка изъявила желание взять мою фамилию.

Обратились в органы опеки, но там отказали дать разрешение на смену фамилии ребенку на том сновании, что отсутствует регистрация по месту жительства (регистрация по месту пребывания в наличии) и требованиях закона Санкт-Петербурге.Правомерен ли отказ?

Ответ юриста: Здравствуйте Евгений Как установленно постановлением Правительства от 18 мая 2009 года № 423 (об опеке и попечительстве), и постановлением Правительства от 29 марта 2000 года № 275 (об усыновлении), граждане, желающие стать опекунами, попечителями, приёмными родителями и, естественно, усыновителями, должны обращаться в орган опеки и попечительства по месту проживания. Понятие «место жительства» для всех вопросов, связанных с опекой либо усыновлением, нужно брать из Гражданского кодекса, согласно которому место жительство это место где гражданин повсевременно либо в большей степени проживает. Таким макаром деяния ор. опеки не правомерны. С почтением Арутюн

________________________________________

Законность отказа в регистрации по месту жительства

Ваш вопрос:

В браке было приобретено 1/2 дома (с разными входами), оформлено на одного супруга, отказывают в регистрации супруги по месту жительства из-за отсутствия согласия других собственников (1/2 доли). Законно ли это? Ведь собственность в браке общая совместная!

Ответ юриста: Здравствуйте. 1/2 в долевой принадлежности либо единоличной?

________________________________________

Законно ли паспортист в управляющей компании отказывает мне в регистрации по месту жительства?

Ваш вопрос: отказ в регистрации

Паспортист в управляющей компании отказывает мне в регистрации по месту жительства моего брата в принадлежащей мне квартире, из-за долга по квартплате.
Какими статьями и законодательными актами я должен оперировать ?

Ответ юриста: Легитимно ли паспортист в управляющей компании отказывает мне в регистрации по месту проживания? Андрей Добрый день! Отказ не легитимный. Подавайте письменное заявление и просите письменного отказа с которым пройдёте в прокуратуру. ЖК РФ, Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения 1.

Собственник жилого помещения производит права владения, использования и распоряжения принадлежащим ему на праве принадлежности жилым помещением в согласовании с его предназначением и пределами его использования, которые установлены реальным Кодексом. 2.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (либо) в использование принадлежащее ему на праве принадлежности жилое помещение гражданину на основании контракта найма, контракта безвозмездного использования либо на ином легитимном основании, также юридическому лицу на основании контракта аренды либо на ином легитимном основании с учетом требований, установленных штатским законодательством, реальным Кодексом.В согласовании со ст.

________________________________________

Отказ в регистрации по договору найма специализированного помещения

Ваш вопрос:

Добрый день! Мой муж, как сотрудник МВД, получил служебное жилье по договору найма. В МФЦ у нас приняли документы и забрали паспорта для регистрации по месту жительства.

Однако, через 2 дня перезвонили и сказали, что нам отказано в регистрации по месту жительства и оформят по месту пребывания сроком на один год. Свой отказ пояснить юридически не могут, отправляют к начальнику УФМС.

Правомерно ли это? Мы же там будем жить, а не пребывать!

Ответ юриста:

Источник: http://www.otvetu-zakon.ru/vyselenie/otkaz-v-registracii-po-mestu-zhitelstva.html

Отказ в регистрации по месту жительства

Отказ в регистрации по месту жительства – это деятельность уполномоченного органа (паспортного стола, миграционной службы), по формированию решения, включающего причины и основания отказа в выдачи регистрации по месту жительства (прописки).

Данная процедура может сопровождаться отказом органа регистрации в принятии документов, установленных законом (заявления, паспорта и документа, подтверждающего основание регистрации), а также, после принятия документов в связи с обнаружением каких-либо ошибок.

При обнаружении ошибок должностное лицо, осуществляющее прием документов обязано проинструктировать гражданина по поводу исправления неточностей.

Какие же существуют основания для отказа в регистрации прописки:

  1. Отсутствие заявления собственника жилого помещения о регистрации в его жилье нового лица;
  2. Отсутствие письменного согласия граждан, проживающих вместе с нанимателем для прописки членов семьи нанимателя;
  3. Некорректное составление документов;
  4. Проблемы с документацией, которые не позволяют установить точную информацию, указанную в них;
  5. Отсутствие необходимых сведений для регистрации;
  6. Отсутствие постановки на учет, для военнослужащих;
  7. Предъявление документации, признанных недействительными;
  8. Иные основания.

Незаконный отказ в прописке по месту жительства

Каждый отказ в прописке должен являться мотивированным. Регистрирующие органы указывают причину, по которой они отказывают в регистрации. Если граждане считают, что они получили неправомерный отказ, в регистрации по месту жительства, они могут оспорить данное решение путем написания жалобы в вышестоящий орган.

Если вышестоящий орган не отвечает или принимает решение не в вашу пользу, вы можете обратиться в суд с жалобой на незаконные действия должностных лиц или органа государственной власти.

При нарушении ваших прав, связанных с регистрацией по месту жительства, рекомендуем вам обратиться к опытным юристам и адвокатам нашей группы правовых компаний «Бастион», мы вас с радостью проконсультируем по вашей проблеме, представим ваши интересы в государственных органах, а также защитим ваши права в суде.

15 сентября 2017

Юридическая помощь по любым
вопросам недвижимости
Узнать больше об услугах и ценах

Смотрите также другие статьи

Читать другие статьи

Запишитесь на консультацию прямо сейчас! Решение любых вопросов, связанных с жильем и другой недвижимостью.

Источник: http://www.zazakon.com/otkaz-v-registratsii-po-mestu-zhitelstva.html

Ссылка на основную публикацию