Какие льготы положены опекуну несовершеннолетнего?
Семейное право > Опекунство > Какие льготы положены опекуну несовершеннолетнего?
Выплаты опекунам в 2019 году официально определены на федеральном и региональном уровнях.
Лица, оформившие опеку над несовершеннолетним ребёнком, имеют право на получение помощи из госбюджета (ст. 31 ФЗ № 48 от 24.04.08 г.).
Данная поддержка предоставлена не только в виде единовременных и ежемесячных выплат, но и в виде оказания медицинских, психологических, образовательных услуг.
Какие положены льготы опекунам несовершеннолетних детей в 2019 году?
Кто такие опекуны?
Для начала разберемся в разнице между статусами «усыновитель», «опекун» и «попечитель». Это отнюдь не тождественные понятия.
Усыновители самостоятельно, без поддержки государства, воспитывают ребёнка и почти не имеют льгот, поскольку усыновлённый ребёнок по закону считается их родным. Другое дело – опекуны и попечители.
Государством разработан и утверждён институт опекунства и попечительства, предоставляющий гражданам возможность воспитывать и содержать ребёнка без придания ему статуса усыновлённого.
Разница между опекунами и попечителями небольшая, но всё же имеется. Опекунами называются лица, взявшие на себя обязательства заботы о ребёнке в возрасте до 14 лет.
Попечителями именуются граждане, выразившие желание обеспечить приемлемые жизненные условия дееспособным детям от 14 и до 18 лет.
Итак, опекун – это гражданин, воспитывающий ребёнка до 14 лет, оставшегося без попечения родителей. Какими льготами пользуется опекун?
Льготы опекунам несовершеннолетних детей в 2019 году
Все льготы подразделяются на несколько разновидностей. Рассмотрим отдельно права опекунов по каждому виду льгот.
Трудовые льготы
Для граждан, оформивших опеку, государство предоставляет ряд трудовых льгот:
- Закон обязывает работодателей предоставлять опекунам по их требованию отпуск на срок 1-2 месяца. Если у сотрудника оформлена опека над двумя и более детьми, то продолжительность отпускного периода может быть увеличена.
- Опекун вправе требовать внеурочный отпуск в любое время на основании болезни несовершеннолетнего, которого он взял под опеку.
- Сотрудник, взявший опеку над маленьким ребёнком, имеет право на декретный отпуск с сохранением зарплаты.
- По инициативе опекуна его рабочий день может быть сокращён с соответствующим сокращением заработной платы.
- Если у опекуна находится на воспитании ребёнок до 5 лет, он вправе отказаться от сверхурочных часов, командировок, а также от вечерней и ночной работы.
Налоговые льготы
Опекунам предоставлена льгота на НДФЛ.
Данная льгота подразумевает налоговый вычет в размере 13 % с определённой части зарплаты опекуна:
- С 1400 рублей — на 1-го и 2-го подопечного.
- С 3000 рублей — на 3-го и 4-го ребёнка.
- С 6000 рублей – если опекаемый ребёнок является инвалидом.
Вышеуказанные значения суммируются при увеличении количества детей. Если же у ребёнка 2 опекуна, то и налоговый вычет делится пополам. Кроме того, любые налоги, оплачиваемые гражданами, оформившими опеку, будут меньше.
В зависимости от области и региона, размер понижения налоговой ставки будет отличаться.
Льготы в медицине
Для подопечных в возрасте до 3 лет некоторые лекарственные препараты, в которых он нуждается, предоставляются бесплатно.
Однако эти препараты может выписать по льготному рецепту только лечащий врач.
Лица, оформившие опеку над детьми до 2 лет, вправе получать бесплатные питательные смеси. При этом питание для ребёнка опекун может получить только по рецепту детского врача, за которым закреплён ребёнок.
Если подопечный является инвалидом, то ему бесплатно предоставляется возможность пройти курс реабилитации, а также лечение в санатории.
Льготы в образовании
В области образования опекунам предоставляется целый ряд льгот:
- Скидка на посещение детского садика в размере до 50% (в отдельных регионах до 100%).
- Бесплатное двухразовое питание.
- Бесплатные учебники в пользование подопечных.
- В некоторых учреждениях предоставляются бесплатные подготовительные занятия (в школах и техникумах).
Дополнительные льготы
Опекун имеет право на скидку при оплате коммунальных услуг.
Процент этой скидки зависит от региона проживания.
Кроме того, в зависимости от региона гражданин, оформивший опеку, вправе претендовать на единовременные выплаты из локального бюджета.
Льготы для опекуна ребенка-инвалида
Трудовые льготы:
- Неполный рабочий день или неделя.
- Право на дополнительные выходные 4 дня в месяц, оплачиваемые в размере среднего заработка.
- Досрочное назначение пенсии по старости (возраст выхода на пенсию рассчитывается с уменьшением на год за каждые полтора года опеки).
Социальные льготы:
- Скидка на жилищную оплату по социальному найму.
- Скидка оплаты за ЖКХ (50%).
- Первоочередность в получении участков земли для строительства жилья.
Кроме вышеперечисленных льгот, для опекунов детей-сирот предусмотрены государственные выплаты, которые предоставляются местными органами управления и соцзащиты.
Пособия для опекунов
Граждане, оформившие опеку над несовершеннолетними детьми, имеют право на следующие пособия:
- Единовременное пособие: 15 512 р. 65 к. на каждого подопечного ребёнка.
- Ежемесячное пособие: предоставляется государством в размере, установленном региональными органами самоуправления.
- Городская денежная выплата: устанавливается и корректируются администрацией города, в котором проживают опекун с подопечным.
Размер зависит от нужд ребёнка, количества подопечных и региона проживания.
Размер зарплаты опекуна при расчёте значения не имеет. Опекуну также предоставляется дополнительное личное единовременное пособие.
Для получения вышеперечисленных пособий опекун должен предоставить все документы в пенсионный фонд и в органы опеки в течение полугода после выдачи Постановления об опекунстве.
Региональные льготы опекунам детей, оставшихся без попечения родителей
В помощь гражданам, осуществляющим опеку над детьми, предлагаются также льготы регионального характера.
Так, например, в Москве опекунам выдаётся дополнительная материальная помощь в виде единовременной выплаты в сумме 10000 р. на покупку необходимых вещей, а также бесплатный проезд в любом общественном транспорте.
В Екатеринбурге выделяется ежемесячная региональная надбавка к пособию в размере 1113 рублей.
В Челябинске увеличена единоразовая выплата всем опекунам до 16627 рублей.
В Оренбургской Области опекуны вправе рассчитывать на возможность получения бесплатной школьной формы ля подопечных и подарков к Новому году.
Помимо того, предоставляется компенсация на специальное питание для детей со специфическими заболеваниями.
Как оформить льготы по опеке?
Чтобы оформить право на получение льгот, опекуну необходимо совершить ряд действий:
- Написать заявление на специальном бланке и предоставить его в органы опеки и попечительства.
- Получить выписку решения органов опеки о получении статуса опекуна ребёнка.
- Вместе с заявлением предоставить в органы опеки свидетельства о регистрации и выписку с постоянного места жительства ребёнка и его опекуна.
- Доказать отсутствие у ребёнка родных родителей с помощью подтверждающих данный факт документов (свидетельство о смерти родителей или судебное решение о лишении их родительских прав).
Список обязательных документов:
- паспорт гражданин-опекуна;
- заявление;
- свидетельство о рождении подопечного;
- выписка из документа об опеке;
- справка с места постоянного проживания ребёнка и его опекуна;
- справка для опекуна о составе семьи.
Данная помощь заключается в предоставлении целого ряда льгот и пособий, которые описаны выше в статье.
Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном
Источник: http://semeinoe-pravo.net/lgoty-opekunam-nesovershennoletnih-detej/
Какие права имеет опекун несовершеннолетнего ребенка?
Забота о подрастающем поколении – во всех ее возможных формах – всегда была характерна для нашего государства, независимо от его общественно-политического устройства.
В особенности это касается несовершеннолетних, которые, в силу определенных причин, лишены полноценного родительского внимания и заботы.
Цель законодателя в этой связи – обеспечение правового регулирования данного вопроса для полноценного воспитания недееспособных членов общества (к каковым отнесены, в частности, малолетние дети).
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и !
Современные законодательные постулаты данного направления отличаются полнотой и всесторонностью – достаточно упомянуть о том, что институт опеки отражен в нормах гражданского, семейного, административного законодательства.
Последнее регулирует вопросы, связанные с деятельностью органов местного самоуправления в области опеки и попечительства.
к содержанию ↑
Опека защищает права малолетних
Для правильного понимания термина «опека» (в настоящей статье будут рассмотрены лишь вопросы, касающиеся опекунства в отношении несовершеннолетних) представляется целесообразным вначале раскрыть суть понятия, перечислить его основные черты.
Гражданский кодекс называет опеку основным инструментом, призванным защитить права и законные интересы малолетних членов общества. Кроме того, законодатель определил основную цель установления опеки – воспитательные меры в отношении детей до 14-ти лет (статья 31 ГК).
Субъектный состав правоотношения, основания его возникновения, порядок осуществления и основания прекращения, а также иные значимые вопросы сконцентрированы в Семейном кодексе – им полностью посвящена глава 20 указанного источника права.
Здесь понятие опеки трактуется несколько шире – законодатель обязывает опекуна заботиться детях, гарантируя им качественное общее образование, достойное содержание и правильное воспитание. Объектом подобной заботы являются дети, в силу различных причин оставленные без попечения родителей (статья 145 СК).
К основным источникам права относится и ФЗ «Об опеке и попечительстве», многочисленные локальные ведомственные и региональные подзаконные акты.
к содержанию ↑
Какие права имеет опекун?
При осуществлении обязательственной части правоотношения (образование, содержание, воспитание ребенка) опекун приобретает права, прямо вытекающие из одноименных обязанностей.
Они практически идентичны тем, которые предусмотрены для родителей – с некоторыми оговорками, определенными специфическим статусом данного субъекта.
Это, в частности:
- право на свободный выбор методов и способов воспитания – в соответствии с собственными предпочтениями, но с обязательным учетом рекомендаций и распорядительных указаний органа опеки. Мнение ребенка также подлежит учету;
- самостоятельный выбор учреждения, осуществляющего предоставление общего образования. Требования относительно учета мнения ребенка и указаний надзорного органа – аналогичны;
- судебное вмешательство – если необходим возврат опекаемого от любых лиц (в том числе родственников);
- подачу заявлений с целью обеспечения материальной поддержки объекта опеки (пенсии, пособия);
- возбуждение искового производства в отношении лиц, имеющих обязательства, касающиеся ребенка (например, обязательства по выплате алиментных платежей);
- реализацию всех допустимых с точки зрения законодательства мер по защите прав и законных интересов опекаемого.
Даже беглый анализ перечисленных позиций дает основания для вывода – права опекуна непосредственно связаны с правами ребенка, они непосредственно направлены на недопущение любых негативных факторов по отношению к опекаемому.
к содержанию ↑
Сколько платят за опекунство?
Законодатель настаивает на том, что выполнение опекуном обязанностей, вытекающих из данного статуса, носит безвозмездный характер – исключения из этого правила отдельно оговорены в законодательстве.
К таковым не относится получение пособий и иных выплат, связанных с осуществлением опеки – такие льготы подлежат использованию исключительно в интересах опекаемого лица.
Уполномоченные органы, в силу своих полномочий, осуществляют контроль за целевым расходованием полученных сумм.
Возмездный характер правоотношения возможен, когда опека производится приемной семьей. С членом семьи заключается договор, в качестве существенного условия которого фигурирует и ежемесячная оплата – т.е. фактически речь идет о предоставлении опекунских услуг.
к содержанию ↑
Пособия, а также другие выплаты
Действующее законодательство предусматривает различные формы материальной поддержки детей, являющихся объектом опекунства. Это, в частности:
- разовые (единовременные) выплаты;
- пособия, получаемые ежемесячно;
- региональные пособия.
Последний пункт обусловлен правом органов местного самоуправления назначать дополнительные виды пособий. Таким образом, выплаты регламентированы как нормами федерального, так и положениями регионального законодательства.
Размер пособий для лиц, проживающих в разных регионах, может существенно различаться, т.к. полномочия указанных органов предусматривают известную свободу в расчете этих сумм.
Размер пособия зависит также: от возраста опекаемого, состояния его здоровья (дети с инвалидностью наделяются повышенными суммами), некоторые иные факторы.
Необходимо подчеркнуть: все материальные блага, предусмотренные для института опеки и санкционированные государством, направлены исключительно на интересы опекаемого, опекун обязан обеспечить их адресное получение.
Проще говоря, он не вправе использовать эти средства для собственных нужд. Контроль за соблюдением интересов ребенка возложен на орган опеки.
к содержанию ↑
Какие льготы имеет попечитель несовершеннолетнего?
Несмотря на то, что в большинстве случаев опекунство осуществляется на безвозмездной основе, законодатель всячески стимулирует опекунов, предоставляя им весомые льготы. Они закреплены в ряде нормативных документов, касающихся различных правовых отраслей:
- трудового права;
- налогового права;
- пенсионного права;
- в иных отраслях (например, в нормах ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»).
Кроме того, льготы закреплены в подзаконных актах, касающихся отдельных категорий граждан (социальная защита инвалидов обеспечивается положениями одноименного Федерального Закона).
В области трудовых правоотношений льготы опекунов практически идентичны тем, которые предусмотрены для биологических родителей. Это, в частности:
- право на ограниченную (неполную) трудовую занятость;
- опекуны, осуществляющие одноименные функции в отношении детей, которым не исполнилось пяти лет, могут быть задействованы в ночных и сверхурочных работах только после получения их письменного согласия. Аналогичные ограничения предусмотрены для командировок, для некоторых иных случаев;
- локальный ведомственный нормативный акт, действующий в рамках конкретного предприятия (коллективный договор), нередко содержит нормы, предусматривающие предоставление опекунам дополнительного неоплачиваемого отпуска (его продолжительность – не более 14 дней);
- опекун располагает правом выбора времени предоставления ежегодного отпуска, если от этого зависит оптимальное осуществление им обязанностей по опеке (к примеру, при сопровождении опекаемого к месту учебы).
Если возраст опекаемого менее 3-х лет, то опекун вправе требовать от работодателя предоставления отпуска по уходу за ребенком – с получением 40% пособия до достижения ребенком полутора лет.
Работодатели наделены в этом смысле довольно широкими полномочиями. Все разрешенные Законом меры, направленные на предоставление льгот, имеют право на существование. В то же время ущемление интересов опекуна – а, следовательно, и интересов опекаемого – недопустимо.
Налоговые льготы заключаются в получении так называемых «налоговых вычетов», т.е. определенная сумма заработной платы освобождается от налогообложения.
Основанием для применения данной льготы выступает подача декларации в налоговый орган – с приложением документов, отражающий суммы зарплат за отчетный период, а также копий документов, касающихся осуществления опекунской деятельности.
Советуем посмотреть видео о том, как получить налоговый вычет на обучение и лечение ребенка:
Для лиц, осуществляющих опекунские обязанности в отношении детей-инвалидов, законодатель предусмотрел ряд дополнительных льгот:
- компенсационные выплаты (подробно прописаны в Указе Президента № 175) для неработающих опекунов;
- неполная занятость по основному месту работы;
- право на предоставление оплачиваемых дополнительных выходных дней (не более 4-х в течение месяца) и др.;
- запрещение, касающееся сверхурочных работ и иных видов деятельности, сопряженных с дополнительными неудобствами (аналогично вышеописанному) без их письменного согласия;
- скидка на оплату жилья и коммунальных услуг (не менее 50%).
Нельзя не упомянуть о преимущественном положении опекунов при получении земельных участков для индивидуального строительства, при вступлении в садоводческие и иные товарищества.
В скобках заметим, что здесь довольно сложно разграничить интересы опекаемого и интересы опекуна – не исключено, что льготы создадут дополнительные блага, в основном, для последнего.
Уполномоченный орган (орган опеки) на практике не в состоянии скрупулезно проконтролировать адресное направление благ.
Однако законодатель сознательно идет на это – предполагается, что льготы в конечном итоге будут способствовать улучшению положения опекаемого и, таким образом, обязательное требование Закона о максимальном режиме благоприятствования в отношении несовершеннолетнего не будет искажено.
к содержанию ↑
Может ли опекун продать квартиру несовершеннолетнего?
Требование законодателя об обязательном совместном проживании опекуна и опекаемого, изложенное в части 2 статьи 36 ГК РФ, зачастую неверно воспринимается заинтересованными лицами.
Не искушенные в юриспруденции граждане ошибочно полагают, что осуществление опекунских обязанностей наделяет их какими-либо правами в отношении собственности (в данном случае – жилой площади) несовершеннолетнего.
Это – глубоко ошибочное представление. Институт опеки не предусматривает возникновения вещных прав (права собственности или постоянного бессрочного пользования). Право опекуна проживать на жилплощади подопечного (если оно обусловлено конкретной ситуацией) оканчивается в момент прекращения правоотношения.
В соответствие с Законодательством, у опекуна не возникает права распоряжаться имуществом ребенка (поскольку отсутствует право собственности) – в частности, он не может продать (подарить, заложить, обменять) квартиру подопечного.
Мало того, несмотря на схожесть прав опекуна и родителей ребенка, имеются и существенные различия – в частности, опекуны лишены права наследования по закону.
к содержанию ↑
Отказ от опекунства
По правилам части 2 статьи 40 ГК опекунство прекращается в связи с достижением подопечным 14-летнего возраста.
Без дополнительного оформления она трансформируется в институт попечительства, что не влечет значимых правовых последствий для сторон правоотношения.
Однако на практике имеют место случаи, когда отказ от опекунства объективно необходим до достижения указанного возраста – он может быть обусловлен интересами опекаемого или самого опекуна.
Если несовершеннолетний возвращается для проживания и воспитания в семью своих родителей (или усыновлен), то отпадает необходимость осуществления опеки.
Выносится соответствующее постановление органа опеки, на основании которого опекунство досрочно прекращается.
Допустим вариант прекращения опеки по инициативе опекуна – «отказ от опекунства». Письменная просьба опекуна должна содержать достаточные основания для подобного действа – например, наличие неустранимого конфликта интересов сторон правоотношения.
Это может быть нежелание ребенка следовать указаниям опекуна в вопросе выбора учебного заведения, спор относительно отчуждения имущества и т.п. После рассмотрения заявления органом опеки – и проверки сообщенных фактов – будет вынесено соответствующее решение.
Изменение правоотношения между опекуном и опекаемым возможно лишь после положительного решения специально уполномоченного органа.
Резюмируя сказанное, отметим, что институт опекунства требует от лица, взявшего на себя обязанности опекуна, исключительно ответственного подхода. Дух и буква Закона стоят на страже интересов несовершеннолетнего, которые имеют несомненный приоритет.
Жесткие требования к личности опекуна, наличие механизма перманентного контроля за соблюдением им обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего обусловлены заботой государства о наименее социально защищенных членах общества.
Доскональное знание прав и обязанностей данного субъекта правоотношения, грамотное их применение в интересах опекаемого – обязательное условие осуществления опекунских полномочий.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и !
Источник: http://2supruga.ru/roditelskie-prava/opeka/opekun-nesovershennoletnego-rebenka.html
Перечень и правила оформления льгот для опекунов несовершеннолетних детей
Наверняка каждый опекун в нашей стране задается вопросом, какими льготами он и его подопечный имеет право воспользоваться?
Какими нормами закона регулируется этот вопрос? Можно ли рассчитывать на дополнительный отпуск и так далее.
Рассмотрим все эти нюансы подробней.
Законодательное регулирование
На сегодняшний день вопрос о предоставлении льгот регламентируется такими законодательными актами:
- Трудовым Кодексом, который регулирует вопрос предоставление дополнительный выходных и отпусков для опекунов;
- Налоговым Кодексом, который регулирует вопрос предоставления налоговых льгот;
- Региональными законами, которые принимаются местными органами самоуправления в каждом конкретном регионе проживания.
Виды льгот
При опекунстве над несовершеннолетним ребенком положено немало льгот в различных сферах.
Рассмотрим каждую область по отдельности.
Налоговые
Опекуну над несовершеннолетними детьми имеют право на получение стандартных и социальных льгот.
Если говорить о стандартных льготах, то они заключаются в том, что с заработной платы не вычитается подоходный налог.
Сами вычеты предоставляются в следующем виде:
- 1400 рублей – на 1-ого и 2-ого оформленного под опеку несовершеннолетнего ребенка;
- 3000 рублей – на 3-ого и последующих несовершеннолетних детей;
- 6000 рублей – в том случае, если взятый под опеку ребенок является инвалидом.
Необходимо также брать во внимание тот факт, что в таких размерах вычет предоставляется, если опекуном является 1 человек, если же их двое, то размер делится наполовину.
Помимо этого, опекун имеет полное право на получение социальных льгот в таком размере:
- суммы, которая была уплачена непосредственно за обучение своего подопечного на дневной форме обучения (при этом сумма не может превышать 50 000 рублей в течение 1 года);
- суммы, которая была оплачена непосредственно за лечение несовершеннолетнего ребенка либо же на покупку медицинских препаратов (но на сумму не больше 120 000 рублей в течение 1 календарного года).
Для того чтобы получит данные льготы, следует по завершению календарного года предоставить в налоговую инспекцию декларацию с обязательной сопровождающей документацией, которая подтвердит факт целенаправленного использования денежных средств.
Трудовые
Согласно Трудовому Кодексу РФ, опекуны имеют право на получение определенных льгот в этой сфере.
Если говорить конкретней, то они имеют право рассчитывать на получение таких льгот:
- если несовершеннолетнему ребенку менее 14 лет, опекун имеет право рассчитывать на неполный рабочий день либо же трудовую неделю. Необходимо также учитывать, что заработная плата в этом случае тоже будет снижена;
- опекуны, у которых на попечительстве находятся дети младше 5 лет, могут законно отказываться от работы в ночную смену;
- опекуны, на попечительстве у которых дети младше 5 лет имеют все основания не оставаться на сверхурочное время.
Помимо этого, опекуны имеют право рассчитывать на определенные льготы при оформлении отпусков.
К основным льготам по вопросу отпусков относятся:
- если на попечительстве находится ребенок в возрасте до 1,5 лет, опекун имеет полное право рассчитывать на оформление отпуска по уходу за ребенком до того момента, пока ему не выполнится 1,5 года;
- если на опекунстве находится ребенок старше 1,5 лет, но младше 14 – опекун имеет право ежегодно оформлять дополнительные 14 календарных дней отпуска, но при этом он не оплачивается;
- в том случае, если подопечный ребенок поступает в учебное заведение в другом городе либо же регионе, опекун имеет полное право оформить ежегодный оплачиваемый отпуск в тот момент, кода ребенок сдает вступительные экзамены.
ЖКХ
В этой области каждый опекун несовершеннолетнего ребенка вправе рассчитывать на скидку при оплате коммунальных услуг.
Стоит отметить, что размер скидки устанавливается в каждом конкретном регионе проживания и в среднем по России она составляет 50%.
Медицинские
В медицинской сфере опекуну, у которого находится несовершеннолетний ребенок до 3 лет (подопечный), предоставляются бесплатные медицинские препараты. Однако речь идет о тех лекарствах, которые выписаны по рецепту непосредственно лечащим врачом.
Если же ребенку еще не исполнилось 2 годика, опекуны получают на него бесплатное питание (смеси). При этом выпуск осуществляется строго по рецепту педиатра, за которым закреплен этот ребенок.
В том случае, если несовершеннолетний ребенок является инвалидом, то опекуны вправе требовать бесплатное получение для него курса реабилитации. К этому курсу полагаются также и бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение.
В образовании
Это область предоставляет тоже немало льгот, к которым относятся:
- если несовершеннолетний ребенок посещает дошкольное учреждение (детский садик), его опекун вправе рассчитывать на скидку в размере не меньше 50%. Стоит обращать внимание на тот факт, что в некоторых регионах, скидка может обеспечивать 100% оплату за детский сад. Эта помощь оплачивается местным бюджетом в полном объеме;
- несовершеннолетние дети, которые обучаются в школах, бесплатно получают 2-х разовое питание и все необходимые учебники;
- некоторые образовательные учреждения предоставляют услугу бесплатной подготовки к школе, к высшему учебному заведению либо же в техникум, поэтому об этом необходимо узнавать в конкретном учебном заведении.
Другие
Помимо вышеперечисленных льгот, опекуны вправе рассчитывать на единовременное пособие непосредственно при оформлении опекунства, а также на ежемесячную помощь от государства. Если говорить о самих размерах этой помощи, то его устанавливают местные органы самоуправления непосредственно по каждому конкретному региону проживания.
В том случае, если ребенок является инвалидом, размер ежемесячной помощи значительно увеличивается.
Некоторые особенности
Если ребенок инвалид
Если говорить о дополнительных льготах для опекунов детей-инвалидов, то они заключаются в следующем:
- опекун имеет право сокращать трудовой рабочий день либо же неделю, но при этом сокращается и заработная плата;
- получать дополнительные скидки при оплате коммунальных услуг;
- отказывать от рабочих командировок;
- работать сверхурочно;
- оформлять дополнительный неоплачиваемый отпуск на 2 недели 1 раз в год;
- получать налоговый вычет в размере 6 тысяч рублей, если опекунов двое, то по 3 тысячи для каждого из них.
Помимо этого, на региональном уровне могут быть приняты дополнительные льготы, которые финансируются за счет местного бюджета.
От 3-х и более детей
По большому счету каких-либо дополнительных льгот не предусмотрено. Однако все-таки несколько льгот имеется.
В частности речь идет о таких льготах, как:
- налоговый вычет в размере 3 тысяч рублей на каждого из ребенка;
- право на внеочередное зачисление в дошкольное учреждение.
Дополнительные льготы для таких категорий опекунов могут устанавливаться на региональном уровне органами местного самоуправления.
Региональные льготы
Московская обл
В столице и ее регионе предусмотрены такие льготы:
- скидка в размере 50% на оплату посещения дошкольного учреждения (детского сада);
- опекун имеет полное право проезда в общественном транспорте бесплатно;
- дети, за которыми закреплен опекун, могут бесплатно получать 2-х разовое питание в школах и других учебных заведениях;
- опекуны имеют полное право получать детское питание для своих подопечных, которым еще не выполнилось 3 годика, в том числе и лекарственные препараты по рецепту лечащего врача.
В том случае, если на попечительстве опекуна находиться ребенок-инвалид он освобождается от транспортного налога, вне зависимости от того, какой мощности автомобиль.
Оренбургская область
В этом регионе опекуны, на поручительстве у которых имеются несовершеннолетние дети с заболеванием “фенилкетонурия”, имеют право получать денежную компенсацию в размере 50% за покупку безбелкового продукта питания.
Помимо этого, можно рассчитывать:
- на получение бесплатной школьной формы;
- получение подарков для своих подопечных к Новому году и Рождеству;
- для детей до 6 лет – бесплатное получение медицинских препаратов;
- зачисление в детский сад вне очереди;
- бесплатный проезд для опекунов в общественном городском транспорте.
Свердловская область
В Свердловской области, по сути ситуация складывается как в и в остальных регионах, а именно:
- возможность получения бесплатных медицинских препаратов на ребенка до 3 лет;
- право на бесплатное питание в школах;
- скидка на оплату коммунальных услуг в размере 50%;
- бесплатный проезд в пригородных электричках и другом городском транспорте;
- возможность получения бесплатной формы для школьников.
По большому счету, во всех регионах нашей страны льготы для опекунов и их подопечных мало чем отличаются друг от друга.
В основном речь идет:
- о предоставлении скидки на коммунальные услуги;
- предоставление бесплатного проезда в общественном транспорте;
- право на внеочередное зачисление в детский сад;
- предоставление бесплатно учебников и школьной формы;
- бесплатное питание в школах и садиках;
- скидка при оплате детского сада.
Именно от этих льгот необходимо отталкиваться опекунам в своем регионе проживания. Несмотря на то, что многие льготы рассчитаны непосредственно на ребенка, можно считать, что они распространяются и на опекуна, поскольку у него снижаются расходы на ребенка.
Региональные льготы для семей с приемными детьми рассмотрены в следующем видеоматериале:
Рекомендуем другие статьи по теме
Источник: http://posobie-help.ru/fss/opekunam/lgoti-opekunam-detej.html
Права и обязанности опекуна несовершеннолетнего ребенка
Государство четко регламентировало права опекуна несовершеннолетнего ребенка, которые могут реализовываться только с учетом интересов подопечного и в соответствии с его потребностями. Несмотря на большую ответственность опекуна его деятельность осуществляется на безвозмездной основе, однако государство старается предоставить как можно больше льгот таким лицам.
Опекунство: понятие, особенности правового регулирования
Под опекунством понимают вариант устройства семьи, в которой воспитываются дети, не достигшие 14-летнего возраста, потерявшие родителей или лишившиеся их по правовым предписаниям.
Опекунство можно рассматривать в двух смыслах:
- В широком смысле – это форма защиты прав несовершеннолетнего;
- В узком смысле – это вид семейного устройства.
Особенности категории:
- Направлена на правильное формирование воспитания несовершеннолетнего;
- Процедура и порядок осуществления опекунства четко регламентирован законодателем;
- Категория действует только в отношении детей, не достигших 14 лет (после указанного возраста применяется категория попечительства);
- Ввиду начала формирования личности ребенка и нахождения в группе риска, правоотношения по опеке всесторонне проверяются органами социальной защиты;
- Опекунство – добровольная деятельность, не подразумевающая получение вознаграждения, за исключением случаев, предусмотренных законодателем.
В каких случаях назначается опекунство
Опекунство в отношении ребенка назначается при следующих обстоятельствах, если настоящие родители:
- Скончались;
- Были лишены родительских прав;
- Отказались от ребенка;
- Ведут аморальный образ жизни;
- В силу плохого материального положения не способны обеспечить ребенка необходимыми условиями существования.
Кто может быть опекуном
В отношении субъекта, назначаемого в качестве опекуна действует ряд требований, в их числе:
- Отсутствие нарушений закона (без судимости или иного ареста, заключения под стражу);
- Уровень дохода должен быть выше среднего (чтобы потенциальный опекун сумел обеспечить должный уровень жизни малолетнего ребенка);
- Высоконравственность кандидата (проверяются моральные и личные качества претендента);
- Наличие жилой площади, отвечающей хотя бы минимальным нормам проживания (не менее 14 квадратных метров на каждого члена семьи);
- Установление дружественных отношений между опекуном и опекаемым;
- Хорошее состояние здоровья и отсутствие хронических заболеваний;
- Наличие согласия от несовершеннолетнего ребенка по вопросу назначения указанной кандидатуры:
- Только если ребенок достиг сознательного возраста (от 10 лет);
- Такое согласие ребенка первоочередно влияет на решение комиссии.
Практика показывает, что органы соц. защиты, при назначении опекуна, отдают предпочтение родственникам несовершеннолетнего, руководствуясь следующими аргументами:
- Наиболее близкие по родству;
- Наиболее молодые.
Некоторые особенности назначения опекуна:
- Кандидатура должна быть определена в течение месяца со дня возникновения такой необходимости;
- Если в течение месяца место кандидата останется открытым, то обязанности по временному воспитанию несовершеннолетнего переходят к сотрудникам, представителям органов опеки и попечительства или на соответствующие социальные учреждения;
- Кандидатом-опекуном может быть лицо пенсионного возраста, если он отвечает вышеперечисленным требованиям.
Права и обязанности опекуна
Права опекуна совпадают с тем объемом, который, согласно букве закона, предоставляется родителям несовершеннолетнего, в их числе:
- Заботиться о здоровье несовершеннолетнего, в том числе:
- физическое состояние;
- психическое самочувствие;
- духовное, нравственное, моральное, этическое развитие;
- Содержать подопечного;
- Возможность самостоятельного выбора воспитания в соответствии с:
- собственным мнением, предпочтением;
- учетом методов, рекомендованных органами опеки и попечительства;
- учетом личного мнения несовершеннолетнего;
- Право выбора дошкольного учреждения и учреждения, предоставляющего общее образование (также с учетом рекомендаций соцзащиты и предпочтений ребенка);
- Формирование заявлений от имени опекаемого с целью получения причитающихся ему пособий и других материальных выплат;
- Обращение в правоохранительные и судебные органы с целью ограничения любых притязаний со стороны третьих лиц;
- Истребование от обязанных лиц денежные суммы в пользу несовершеннолетнего (алименты и прочее);
- Совершать иные юридически значимые действия (подписывать документы, выступать в качестве представителя по гражданско-правовым сделкам);
- Распоряжаться имуществом подопечного (при условии, что это не усугубляет его материального положения).
Обязанности:
- Проживать совместно с подопечным;
- Прописать по месту своего жительства несовершеннолетнего;
- Извещать соц. органы о смене их с подопечным места жительства;
- Осуществлять, в отношении несовершеннолетнего, правовые меры защиты;
- Нести имущественную ответственность за действия подопечного.
Льготы и пособия, причитающиеся опекунам на содержание несовершеннолетнего
По общему правилу, выполнение прав и обязанностей опекуна – полностью безвозмездная деятельность. Однако законодательные акты предусматривают случаи, при которых производятся выплаты. Это правило распространяется на опеку, предоставляемую приемной семьей.
Важно уяснить некоторые нюансы по выплатам приемным семьям, взявшим на себя опекунство:
- Правоотношения возникают на основании договора;
- Подразумевается ежемесячная плата;
- Предмет договора – предоставление опекунских услуг.
В рамках материального обеспечения несовершеннолетнего ему полагаются некоторые пособия и выплаты. Среди таковых:
- Единовременные выплаты (разового характера);
- Пособия, предоставляемые согласно региональным нормативным актам (действуют не во всех регионах). Среди них следующие выплаты:
- на обучение подопечных по очной форме;
- особые выплаты для детей-отказников;
- для детей, которым присвоена группа инвалидности;
- компенсирующие повышение цен на необходимые товары потребления, проживание;
- Ежемесячные пособия на содержание несовершеннолетнего.
Ввиду несовершеннолетия ребенок не вправе самостоятельно распоряжаться денежными средствами в гражданском обороте, так как является ограниченно дееспособным. Исключения составляют лишь мелкие бытовые сделки, для совершения которых не требуется получения согласия от опекуна.
Исходя из вышесказанного понятно, что выплатами опекаемого лица распоряжается его законный представитель (опекун), при условии, что эти манипуляции не идут в разрез с интересами первого.
На размер пособий и выплат могут влиять следующие факторы:
- Регион проживания (как правило, в центральных районах их уровень выше из-за большей дороговизны жизни);
- Возраст опекаемого;
- Уровень здоровья несовершеннолетнего:
- наличие инвалидности;
- наличие хронических заболеваний, аллергических проявлений;
- особенности развития и травмы, требующие длительного лечения.
Выплаты несовершеннолетнего расходуются:
- Только на его нужды (опекун не вправе тратить их на свои личные цели;
- Под контролем органа социальной защиты;
Как государство стимулирует опекунов
Несмотря на то, что деятельность опекуна не оплачивается, государство предоставляет льготы указанной категории граждан. Этот объем составляют следующие послабления и возможности:
- Осуществлять трудовую деятельность по сокращенному дню;
- Отказываться от сверхурочной работы или работы в ночное время (несмотря на требование работодателя);
- Претендовать на предоставление дополнительного отпуска (не оплачиваемого и не более двух недель);
- Право на получение налоговых льгот и вычетов;
- Преимущество при зачислении в очередь на получение земельного участка;
Особый статус детей-инвалидов влечет для их опекунов следующие льготы:
- Занятость по неполному рабочему дню;
- Недопустимость привлечения к сверхурочным работам;
- Снижение коммунального бремени не менее чем на 50%;
- Дополнительные выходные (максимум 4 раза в месяц);
- Предоставление компенсационных выплат неработающим опекунам.
Среди иных льгот можно назвать следующие:
- Компенсация затрат на оплату детского сада (до 50%);
- Бесплатный проезд в общественном транспорте;
- Бесплатное питание в дошкольных/школьных образовательных учреждениях (не более двух раз в день);
- Безвозмездное предоставление учебников;
- Бесплатное питание для детей-грудничков;
- Компенсация затрат на покупку лекарств для детей младше 3-х лет (не больше 2/3 от стоимости);
Заключение
Дети, оставшиеся без родителей, находятся в группе риска, поэтому законодатель предусмотрел возможность привлечения опекуна, который будет наделен правами законного представителя и обеспечит должное воспитание и здоровье ребенка. К потенциальной кандидатуре опекуна предъявляется масса жесткий требований.
В частности, он не должен иметь проблем с законом, либо судимость, располагать собственным жильем и достаточным заработком, которого бы хватало на расходы, связанные с содержанием ребенка. Чаще всего опекунами становятся близкие родственники несовершеннолетнего – бабушки, дедушки, старшие сестры, братья, тети, дяди.
За жизнью подопечного и порядком расходования причитающейся ему от государства материальной поддержки строго следит орган социальной защиты.
Правоприменительная практика и законодательство Российской Федерации меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться. Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонамили заполнив форму ниже.
Источник: https://law-fm.ru/roditelskie-prava/opeka-i-popechitelstvo/prava-i-obyazannosti-opekuna-nesovershennoletnego-rebenka/
Предоставление социальных льгот опекунам несовершеннолетних детей
Забота о подопечном человеке – это не только ответственность и моральная поддержка, но еще и финансовые трудности. Поэтому государство поощряет опекунство и оказывает поддержку таким людям, для этого существуют льготы опекунам несовершеннолетних детей.
Чем отличается опека и попечительство от усыновления?
Опека является временным договором и теряет свои силу по истечению определенного срока. Например, усыновление предполагает ответственность за него на всю жизнь.
Тогда как попечительство оформляется с 14 лет, если несовершеннолетний остался без родителей, они находятся в заключении или лишены родительских прав.
Взрослым разрешается представлять интересы подопечного в государственных органах, но не предоставляются права на его имущество.
Опекунство может оформляться над совершеннолетними недееспособными гражданами, учащимися ВУЗов и СУЗов.
Рассмотрим, какие льготы положены опекунам детей по закону.
Как оформить пособие?
Оформить опекунство можно только над детьми, оставшимися без родителей, или с родителями, лишенными соответствующих полномочий.
По закону начисление средств происходит с того момента, когда было подано заявление о попечительстве над детьми.
Необходимо собрать все документы для управления по социальной защите граждан, а именно:
- паспорт и свидетельство о рождении опекуна и опекаемого;
- заявление на получение финансовой поддержки;
- документы, подтверждающие смерть, лишение прав или отсутствие биологических родителей;
- расчетный счет взрослого, на который будут переводиться средства;
- документ, подтверждающий право опекунства;
- свидетельство о проживании подопечного и заявителя на одной жилплощади;
- документы об инвалидности, если она есть.
Обязанности опекуна перед ребенком
Опекун находится рядом с ребенком и оказывать ему материальную, моральную поддержку. Кроме того, он должен соблюдать следующие условия:
- Оплачивать обучение, питание, развлечения, медицинские услуги.
- Не злоупотреблять попечительством и оказывать взаимодействие с органами опеки во время проверки, получения льгот и т. д.
- Давать не только школьное и высшее образование, но и воспитывать нравственно, заботясь о его моральном и психологическом благополучии.
- Детям, имеющим инвалидность, оказывать особый уход, который им необходим.
- Получая опекунские средства расходовать их не на себя, а на ребенка, которому они выплачиваются. Если подопечный прибыл из детского дома, то он имеет право самостоятельно распоряжаться суммой.
- Для опекающих является обязательным пунктом сообщение места жительства подопечного, при его смене об это следует уведомить органы опеки.
- Находящихся под опекой детей нельзя огораживать от общения с родственниками, если таковые имеются. Напротив, следует помочь наладить с ними связи.
- При оформлении временной опеки по договору нельзя лишать ребенка родительского общения
Особенности льгот для опекунов детей
Возраст до 1,5 лет | Оформление отпуска до достижения 1,5 лет, который будет оплачиваться. |
Возраст от 1,5 до 14 лет | Оформление ежегодного неоплачиваемого отпуска до 14 дней. |
Несовершеннолетний из детского дома | Дети имеют право распоряжаться выплачиваемыми средствами и тратить их по собственному желанию. |
Ребенок инвалид | Опекуны имеют возможность получать каждый месяц 4 выходных дня, которые будут оплачиваться работодателем, а также на 14 неоплаченных дней в год. Также положены ежемесячные выплаты. |
Наличие живых родителей | Выплаты могут осуществляться только в случае лишения их родительских прав. Временная опека по заявлению родителей тоже бесплатная. |
Виды льгот и выплат
Какие льготы и выплаты положены опекунам ежемесячно и единовременно?
Единовременная выплата
Предоставляется один раз. Как правило, эта сумма будет больше ежемесячных выплат, производится при оформлении опеки.
Сумма единовременной выплаты на настоящий момент равна 15512,65 рублей, выплачиваются пособия всем опекунам одинаково, то есть возраст на нее не влияет. К ней могу добавляться региональные выплаты.
Ежемесячные выплаты
Производятся раз в месяц и зависят от возраста опекаемого. Опекун получает 6160 рублей, если возраст ребенка от 1,5 и до 3 лет. При возрасте от 3 до 6 лет сумма составляет 6776 рублей. От 7 до 14 лет — 7700 рублей.
В случае, если малышу нет и полутора лет, то сумма зависит того, сколько зарабатывает его опекун. Деньги будут рассчитываться в размере 40% от получаемой зарплаты.
Региональные выплаты
Добавляются к общей сумме выплат в зависимости от региона проживания подопечного.
Москва предоставляет ежемесячные выплаты в сумме от 15 до 20 тысяч рублей. А также можно оформить скидки на обучение в школьных учреждениях и детском саду, получить возможность питаться опекаемому бесплатно в местах обучения.
В Санкт-Петербурге также предусмотрены бесплатные обеды в образовательных и дошкольных учреждениях. Осуществляется возврат оплат за ЖКХ, квартплату и домашний телефон. Можно оформить возврат средств и скидки на приобретение игрушек для ребенка, канцелярских принадлежностей и учебников в школу.
Налоговые льготы
Опекун имеет право на отсутствие подоходного налога, вычитаемого у всех работающих граждан РФ из заработной платы. Это послабление предоставляется всем опекунам несовершеннолетних детей.
Также предусмотрено снижение налогов на 1400 рублей при оформлении опеки на первого и второго ребенка. При оформлении опекунства над третьим малышом сумма будет составлять 3000 рублей. Если у подопечного есть инвалидность, то вычет производится в размере 6000 рублей.
Эти условия соблюдаются в случае наличия единственного опекуна у несовершеннолетнего ребенка без живых или имеющих родительских прав родителей. В случае наличия двух опекунов все суммы делятся ровно пополам.
Социальные льготы
При подаче документов в налоговую инспекцию, подтверждающих трату денег на обучение или медицинские услуги, осуществляется полный возврат средств. Но, сумма обучения за год не должна быть больше 50 000 рублей, а сумма на лечение 120 000 рублей.
Трудовые льготы
Если опекаемым нет 14 лет, то график работы опекуна может быть сокращен, возможен вариант получения 4-х дневного рабочего дня, но зарплата при этом также будет понижена. Опекун малыша до 5 лет имеет возможность отказываться от работы в ночь, даже если это является обязательным условием работы.
При возрасте ребенка до 1,5 лет опекун может оформить себе финансируемый отпуск на срок, по достижению которого, малышу будет 1,5 года.
При наличии подопечного от 1,5 до 14 лет есть возможность оформления неоплачиваемого отпуска сроком в две недели.
Предусмотрен оплачиваемый отпуск на время болезни опекаемого.
Опекун несовершеннолетнего ребенка может брать дополнительный оплачиваемый отпуск на время сдачи подопечным вступительных экзаменов в образовательные учреждения.
ЖКХ
В этой сфере предусмотрены скидки для каждого опекуна. Как правило, ЖКХ снижается на 50%, но в отдельных регионах существует возможность полностью освободиться от выплат.
Медицинские льготы
Государство обязуется полностью обеспечивать малыша в возрасте до 3 лет всеми лекарствами, прописанными врачами. По назначению педиатра можно получать бесплатные смеси до достижения ребенком возраста 2 лет.
Ребенок с инвалидностью может получить курс восстановления и оздоровления в виде путевки в санаторий, а родитель имеет полное право на бесплатное сопровождение опекаемого.
Образовательные льготы
Детям без попечения родителей возможно снижение цен на услуги дошкольных учреждений в размере 50-100%, получение бесплатных обедов и компенсации трат на канцелярию и учебники.
В некоторых учебных заведениях проводятся курсы и подготовка к экзаменам, которые для подопечных детей также будут бесплатными.
Опекуну следует знать дополнительные льготы, предусмотренные в законодательстве региона проживания.
Наличие трех и более детей
Небольшой бонус в качестве зачисления в детский сад без очереди и вычет из налогов в размере 3000 рублей.
Проверки органами опека
Органами опеки будут регулярно проводиться проверки жизнеобеспечения и условий проживания малыша.
Также будет проверяться состояние здоровья, выполнение действий, которые должны выполнять опекуны по отношению к подопечному.
При отсутствии соблюдения условий или их нарушении опека оставляет за собой права лишить человека статуса опекуна и отправить его подопечного в детский дом.
Очень важно помочь ребенку, находящемуся под опекой, наладить контакты с окружающими, оставшимися родственниками. Рекомендуется ежедневно беседовать с подопечными, узнавая их проблемы и трудности, предлагать свою помощь.
Заключение
Государство всячески поддерживает опекаемых несовершеннолетних детей, создавая им максимально благоприятные условия жизни путем, предоставляя различные пособия и льготы опекунам детей.
Источник: https://OLgotah.ru/vyplaty/roditelyam-i-opekunam/na-nesovershennoletnih-detej.html